政协委员既是凝聚共识的对象，也是凝聚共识的主体。政协做好凝聚共识工作，必须要更好地凝聚政协委员的共识，鼓励引导其在凝聚共识工作中担当主角。甘肃省张掖市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，把做好委员凝聚共识工作作为人民政协凝聚共识的重要枢纽，着力在搭建平台载体、丰富内涵外延、健全制度机制等方面积极探索和实践，引导委员在凝聚共识中强化主体意识、发挥主体作用、做好“委员作业”，切实为推动全市经济社会高质量发展汇聚磅礴力量。

发挥委员主体作用，前提是要在强化思想政治引领中不断夯实政协委员的共同思想政治基础。加强思想引领、凝聚政治共识，就是要以学习开路，通过强化理论武装、深化委员自我教育等多种方式，筑牢政协委员共同思想政治主轴，使政协委员成为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、广泛凝聚社会各界共识的先锋队和主力军。一是以理论武装增进政治认同。市政协紧紧围绕加强思想政治引领和凝聚共识来谋划推进思想政治教育工作，通过定期编印《政协学习资料》，组织开展理论研究成果评比、机关干部“日学习、月分享、季交流”、政协委员履职能力提升培训等系列活动，积极引导政协委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论成果，不断提升履行政策宣传、社会引导、助推发展等凝聚共识的能力和水平，切实把社会各界各方面的积极力量，广泛凝聚到习近平新时代中国特色社会主义思想这面伟大旗帜之下，为党领导人民有效治理国家厚植思想政治基础。二是以自我教育深化思想认同。市政协在深化政协委员思想政治教育和履职培训中，注重委员在学习和履职中强化自我教育，依托书香政协、智慧政协建设和“委员读书月”活动等有效载体，选择事关全市经济社会高质量发展中的一些小切口问题作为学习议题，积极组织引导政协委员按照“自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题”的思路，进行专题学习、研究和交流，切实增强了政协委员为国履职、为民尽责的思想自觉和行动自觉。同时又注重处理好“一根筷子与一把筷子的关系”，组织开展政协委员“五个一”（每人每年至少撰写一件高质量提案、参加一次调研视察活动、反映一条有价值的社情民意信息、为群众办一件实事、在本职工作中创一项亮点业绩）和“政协委员话发展”等活动，鼓励委员深入本界别、本行业、本领域群众做好思想政治引领和凝聚共识工作，真正达到了影响一批、带动一片的效果。三是以文化渗透提升感情认同。市政协始终坚持把以文化人的工作做在日常、融于经常，把党内政治文化、廉政文化、红色文化、中华优秀传统文化中的德政文化融入思想政治建设中，在上好“政治课”“基础课”“专业课”的基础上，打造学习参观、恳谈交流、研讨研修等系列“文化课”，同时联合市委统战部和市级各民主党派、工商联、河西学院开展“石榴”杯文体活动、“彩虹张掖”书画摄影等系列文化活动，推出有政协特色的系列文化作品，积极引导政协委员和机关干部充分借鉴吸收先进的、前沿的、民众的文化养分，力争通过挖掘文化资源、传承文化精神、弘扬文化力量来广泛凝心聚力、构筑同心。

发挥委员主体作用，核心是要在搭建履职平台载体中激发政协委员的主观能动性。做好凝聚共识工作，需要委员唱好“主角”，更需要政协搭好“舞台”。只有建好面向政协委员聚同化异、凝聚共识的更多务实管用的平台载体，才能把共识的“魂”和凝聚的“体”贯通起来。一是用活基层协商“联络站”。市政协把政协协商向基层延伸工作作为凝聚共识的一项重要抓手，坚持“建管用育”一体发力，高标准推进“三个机构”建设和“三个力量”下沉，深入开展政协协商向基层延伸工作创新提升活动，健全完善主席会议组成人员包抓联系工作制度，按照“籍贯回乡、住所就近、方便参与”的原则，将政协委员选派下沉到乡镇、街道委员工作站和协商议事会开展工作，积极培育和打造星级“委员工作室、委员工作团队”，有效打通政协组织捕捉群众思想困惑点、利益交织点和矛盾易发点的“最后一公里”，真正将政协民意收集、政策宣讲、协商建言的履职触角延伸到了基层一线，切实推动政协凝聚共识工作向下生长、扎根基层。二是用好建言资政“智囊团”。市政协始终把凝聚共识贯穿政协委员履职实践全过程，在落实基础教育高质量发展、“零碳”城市创建等政协年度重点工作任务和低保制度城乡统筹调研、安全生产监督性视察等全市阶段性重点工作中，组织部分行业委员带着问题、带着政策参与调查研究、协商议政、监督视察、提案办理等活动，通过整合智力资源和统筹发挥委员专长的集合效应，建真言、谋良策、出实招、聚共识，切实为党委和政府科学决策、有效施策提供了智力支持。三是畅通政情民意“直通车”。市政协积极为委员知情参政、发挥作用创造有利条件，一方面定期召开政情通报会，邀请市委市政府有关领导通报全市经济社会发展以及重大工作、重点项目进展情况，让委员了解外情，知晓上情，熟悉内情，增强委员履职能力；另一方面，以“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”（进农村、进社区、进企业，问民意、问困难、问需求，查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解）和政协委员走访联系界别群众及助力“四城创建”志愿等活动为载体，鼓励引导政协委员深入界别群众和基层一线，认真倾听民声、广泛汇集民智、积极反映民意，定期征集编印《社情民意信息汇编》，通过委员的广泛代表性和影响力，把凝聚共识工作延伸到委员所在领域，延伸到基层群众。

发挥委员主体作用，关键是要在健全完善制度机制中为政协委员履行凝聚共识职责提供保障。推动政协委员有效发挥凝聚共识的职责和作用，需要从制度设计上把凝聚共识融入委员学习教育、履职实践、考核考评全链条，健全完善理性有序的双向发力机制。一是延展汇聚共识的工作链条。市政协着眼整体优势，积极构建“横向协同、纵向联动”工作链条，健全完善上下贯通的联系走访制度，制定下发市政协联系工作暂行规定、主席会议成员联系和走访委员、委员联系界别群众等相关制度，引导政协委员更好地在协调关系、化解矛盾、增进团结中广泛凝聚人心、集聚智慧、汇聚力量，真正形成了两级政协千名委员联系万名界别群众的共识传播链条，持续提升了凝聚共识工作整体效能，实现了履职成效最大化。二是健全增进共识的工作机制。市政协注重健全完善谈心谈话制度，建立完善政协主席会议成员同参加政协各民主党派、无党派人士经常性联系和与党外委员谈心谈话制度，主席会议成员每年深入联系民主党派市委会、工商联开展联系走访工作不少于2次，党员委员联系走访党外委员不少于1名，及时通报市政协工作情况，听取对市政协工作的意见建议，关注党外委员履职情况，关心党外委员思想、工作和生活，通过倾听心声、交换看法、沟通思想、解疑释惑，有力拓展团结联系社会各界人士的新渠道，形成了多方聚智汇力的良好局面。三是建立凝聚共识的评价机制。市政协将凝聚共识工作列入年度工作计划，探索建立凝聚共识工作评价机制，将其纳入政协协商议政质量评价和政协委员年度考核体系，对政协委员在凝聚共识方面发挥作用进行计分和量化考评，进一步激发委员履职热情，增强委员履职实效，发挥委员主力作用。同时，注重就凝聚共识工作存在的问题与县区政协开展协同调研，及时总结、提炼、推广典型经验，认真研究解决共性问题，切实增强了凝聚共识工作的针对性和实效性。（作者系甘肃省张掖市政协主席）