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浙江省衢州市政协主席方健忠:突出“五个聚焦” 推进基层政协工作高质量发展

2022年06月10日 09:42  |  来源:人民政协网
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2019年,中央政协工作会议召开,习近平总书记发表重要讲话,为新时代政协工作提供根本遵循和科学指南。浙江省衢州市政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央政协工作会议精神,突出“五个聚焦”,推进新时代基层政协工作高质量发展。

聚焦党建引领,把好政协工作“方向标”。衢州市政协始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、立根铸魂。一是深化理论武装。健全完善以党组理论学习中心组学习为龙头,各级党组织一体学、党内带动党外学、市县联动互动学的学习制度体系。二是建立“第一议题”制度。坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为政协党组会议、主席会议、常委会会议等重要会议的第一议题。三是打造党建品牌。以“五个表率”深入推进政协党的建设,把党的领导落实到政协工作全过程各领域,通过“百名主席进百厅”“千场党课下基层”“8090新时代理论宣传”和“书香政协·崇学有礼”委员读书活动等载体,倾力打造“同心向党•商衢先锋”党建品牌,开创新时代政协党建工作新局面。

聚焦主责主业,当好中心工作“助推者”。衢州市政协紧紧围绕中心大局助推落实,做到“党委想什么、政协议什么,政府干什么、政协帮什么”。一是完善协商机制。坚持市委、市政府、市政协联合制定实施年度协商计划,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。二是深入建言资政。积极投身全市经济社会发展主战场,深入建言经济高质量发展,将战略性前瞻性课题研究作为服务中心大局的重要切入点和着力点,牵头谋划省级新区建设和四省边际医疗健康服务高地课题,主动献策建设“世界围棋圣地”,围绕打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市的重大决策,持续开展数字化改革、产业创新、城市赋能、生态价值转化等重大问题协商建言,助力衢州荣获“国际花园城市”,以高水平履职助力衢州高质量赶超跨越发展。三是凝聚人心力量。既当好党委政府科学决策的“智囊团”,又为改革发展稳定增共识、聚合力、筑同心,找准切入口、发力点,聚焦山区26县跨越式高质量发展补短板行动、工业强市产业兴市、城市能级提升、乡村振兴、疫情防控等中心工作,建言资政和凝聚共识双向发力。

聚焦急难愁盼,做好人民群众“知心人”。衢州市政协始终坚持“人民政协为人民”的理念,着眼人民群众“急难愁盼”问题,知责于心、履职于民。一是同心协力共抗疫情。全市各级政协组织、广大政协委员和机关干部主动担当投身抗疫,累计捐款捐物1亿多元支持疫情防控。第一时间搭建“云协商”平台,为3000多家企业复工复产献计出力。市县两级政协深入联系社区指导常态化疫情防控工作,有效助力抵御了多轮疫情输入风险,在疫情防控大战大考中发挥重要作用。二是倾情倾力共谋发展。聚焦精准脱贫、民宿产业发展、社区居家养老、城镇老旧小区改造、提高基层医疗服务水平等议题开展协商建言。围绕创建全国文明城市,组织市县政协委员开展“随手拍”监督活动,曝光各类不文明行为1万多条,助力高位创成全国文明城市。连续五年开展“六送下乡”活动,创设“同心”送医、“同心”助教、“同心”读书品牌,受益群众达1万多人。三是共促民生实事落实。聚焦污染防治“三大战役”“最多跑一次(地)”改革、营商环境清障行动、补齐学前教育短板等事关百姓切身利益的关键小事开展三级联动视察监督,推动民生实事项目加快落地,让广大群众切身感受到政协离自己很近、委员与自己很亲。

聚焦深层融合,架好基层治理“连心桥”。衢州市政协深入践行全过程人民民主,推动政协协商与基层协商有效衔接,丰富协商民主新的实践载体。一是创新“融协商”模式。将“主”字型基层治理模式引入基层协商,依托村情通、邻礼通、政企通“三通一治”系统嵌入“请你来协商”版块,在乡镇、村社区和企业搭建协商议事平台,通过平台打通、场地共用、功能提升,将众多分散的协商平台、组织、资源、渠道、机制和功能融合起来,实现数据共享、多元融合、整体协同,借党委政府之力打造一个政府、企业、市场、社会、公众共同参与、共建共享、共商共治的“融协商”体系,推动政协协商向基层延伸,在基层民主协商体系建设中彰显政协协商智治效应。二是政协协商融入“整体智治”体系。依托浙江“县乡一体、条抓块统”试点,迭代深化“融协商”品牌,出台《关于政协“请你来协商”嵌入“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局的实施意见》,将“请你来协商”融入乡镇(街道)大党建整体智治体系,推动协商民主实践创新,使政协协商与“1612”基层治理系统全面融入、一体运行,建成指尖上的协商民主多跨应用场景,推动政协协商与基层协商融合共进。三是全面推进“民生议事堂”建设。坚持“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的原则,依托乡镇(街道)党群服务中心等公共空间,推进“民生议事堂”、委员会客室、社情民意信息联系点“三位一体”建设,实现103个乡镇(街道)“民生议事堂”全覆盖,并以“协商驿站”方式向村、社区延伸。按照“4+X”活动体系,“民生议事堂”每年举办协商活动不少于4次,其中邀请党委政府主要领导各参加一次,在田间地头、工厂车间、商家店铺、社区广场灵活、便利开展协商,打造群众身边的流动“民生议事堂”,真正让协商民主在基层一线落地生根、焕发活力。

聚焦两个薄弱,树好两支队伍“新形象”。衢州市政协多管齐下,高度重视破解市县政协“两个薄弱”问题。一是解决基层政协“无人难”。推进市县政协机关增设协商民主服务中心,加强专委会工作力量配备,切实解决“一人一委”“一人多委”问题。把支持政协开展工作纳入县(市、区)、乡镇(街道)领导班子和领导干部年度综合绩效考核评价体系。二是加强政协委员学习培训,将政协委员培训纳入市委组织部年度培训计划,着力提高委员专业履职能力。出台《关于进一步发挥委员作用和加强规范管理的若干规定》《建立委员小组实施意见》《委员履职量化考核细则》等,充分激发委员履职热情。三是筑好干部能力“提升池”。开展政协机关争先创优、能力作风“比晾晒”,关心年轻干部成长进步,制定年轻干部实践锻炼、成长培养计划,加强政协机关干部的培养、选拔、交流、使用,加大政协机关与党政机关及其他部门的干部交流力度,努力打造“两勤两专”的干部队伍。(作者系浙江省衢州市政协主席)

编辑:李敏杰


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