中新社北京6月18日电 (记者 李晗雪 陈小愿)全国人大法律委员会前主任委员、全国人大常委会港澳基本法委员会原主任乔晓阳18日表示，“一国两制”实践已进入健全完善特别行政区制度的“深水区”，研究学者须在完善“一国两制”制度体系上、建立健全与宪法和基本法实施相关的制度上下功夫，让法律制度与“一国两制”实践一起成长。

当日，由中国人民大学“一国两制”法律研究所等学术机构主办的“纪念香港基本法实施25周年：基本法理论研究回顾与展望学术研讨会”在线上举行。乔晓阳在会上进行主题演讲时作出上述表示。

他还说，近年来，中央在港澳治理上提出了“完善‘一国两制’制度体系”的明确要求，这是回应新的历史阶段和实践发展而作出的重大部署。

乔晓阳表示，为此，当代基本法研究学者必须在完善“一国两制”制度体系上下功夫，在建立健全与宪法和基本法实施相关的制度上下功夫，让法律制度与“一国两制”实践一起成长。随着实践不断深入，只有把制度的地基夯实、制度的框架扎牢，“一国两制”事业才能屹立不倒，“一国两制”的优越性也才会进一步彰显。

乔晓阳指出，如果制度建设跟不上时代发展和实践需要，“一国两制”就会遇到困难。2019年之所以发生“修例风波”，背后一大原因就是香港维护国家安全的制度存在明显漏洞。制度上的缺失直接影响到国家与香港的稳定，国家和香港都遭受了重大损失。好在中央果断出手，建立健全了香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善了确保“爱国者治港”的香港特别行政区选举制度，一举扭转了香港的形势，实现了由乱到治的重大转折。

“我们加强制度建设，除了要补漏洞外，还要谋发展，要为‘一国两制’兴旺发达搭建桥梁。”乔晓阳指出，当前所处的发展环境跟过去已有很大不同，最大的特点就是中国的快速发展。香港要寻求发展上的突破与飞跃，最有利的优势就是背靠祖国、发挥特长，搭上国家快速发展的“顺风车”。为此，需有前瞻性的制度创新来保障和引导香港的新发展。从中央到特别行政区，只要把前进轨道设计好、铺设好，“一国两制”这部“动力火车”就会跑得更快更好。(完)