生态保护修复事关经济社会可持续发展和国土安全，是支撑中华民族实现伟大复兴的重大战略工程。当前，必须牢牢把握人与自然和谐共生的时代内涵，统筹推进生态保护修复与经济社会发展，着力发挥生态保护修复对绿色低碳高质量发展的促进作用。为此，建议：

一是统筹国土空间规划，构建多层级生态安全格局。应正确处理经济发展与生态建设的关系，着力构建多层级、多尺度的国土生态安全格局，加强重点区域、流域、海域的空间治理。统筹国土空间安全与区域发展布局的关系，严格国土空间用途管制，让良好生态环境成为经济社会可持续发展的战略支撑点。

二是完善生态保护修复制度体系，发挥政策引导作用。应明确社会资本参与生态保护修复的方式、路径和要求；确立生态保护修复管理制度，保障相关各方合法权益；开展生态产品价值核算，完善碳汇市场交易制度，让绿色低碳发展成为区域现代化建设的亮丽名片。

三是创建一批示范基地，推进自然资源系统保护修复。加快国土绿化行动、全域土地整治和水土流失治理，提升各类自然资源质量，分区域创建一批生态保护修复示范基地。

四是强化生态保护修复主体责任，发布全国年度报告。构建生态保护修复监测评价与预警平台及工作体系，全面掌握生态保护修复参与主体、资金投入、实施进度、综合成效等多元信息；整合地方各级政府和相关部门生态建设状况数据，形成全国生态保护修复年度进展报告，系统展示生态保护修复工作成效及发展贡献。

《 人民政协报 》 （ 2022年06月23日   第 03 版）