习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。习近平总书记指出，全面推进依法治国，是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题。作为大型国有交通运输装备制造企业，中车齐齐哈尔车辆有限公司必须在法治建设方面发挥引领和带头作用，自觉成为建设社会主义法治国家的践行者和推动者。公司按照国资委及中车公司全面依法治国战略部署，围绕中央企业改革发展总体目标，积极适应市场化、现代化、国际化发展需要，积极推进建设治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企， 努力在法治企业建设工作中作表率，当好法治央企排头兵。

加强顶层设计，构建法治建设推进平台。公司重点从顶层拉动、资源整合、母子公司管控等方面不断完善法治建设推进平台。以法治建设第一责任人的落实入手，自上而下打造法治建设的顶层拉动平台，将法治工作作为一把手工程来抓，在公司范围内形成推动法治建设工作的合力。着力构建资源共享平台，借助公司已有的人力资源平台、宣传平台，通过不断融合提升，积极整合法务资源，保证了法治建设资源的有效投入。着力搭建母子公司一体化推进平台，实行“领导机构统一、法治重点统一、重大事件监控”的集分权管控模式，打造集分有序、规范统一的母子公司法治建设推进体系。

突出问题导向，明确法治建设管理实施路径。公司积极对标先进企业的法治建设标准，结合上级单位对法治建设的总体要求，积极梳理公司行业特点、业务模式、风险状况，认真查摆公司法治建设中的重点问题，从法治战略规划、制度体系建设与执行、重点业务风险防控、法治氛围营建等方面入手，明确法治建设的实施路径，加强法治建设统领，促进法治建设工作融合与经营中心工作融合。

以风险防范为目标，保障法治建设实效。经济新常态下各类矛盾、风险错综复杂，叠加国际贸易争端加剧、国企改革发展新要求、央企改革步入深水区等因素，公司运营面临不确定因素较多，国内外业务风险较大。公司以法律风险防范为目标，从法治管控体系与制度的完善入手，始终把安全风险防控放在首位，不断完善法律风险防控机制，把法治要求嵌入业务运转各环节，着重管好管住重点领域、关键环节和重点人员；落实构建合规管理体系，积极应对政府监管、社会监督、舆论监督，加强国际业务法律风险排查和合规风险应对，提升国内国际业务合规管理能力；着力强化境内外法律纠纷案件整治，狠抓整改落实，以案促改倒逼管理提升；以“大监督”体系构建为抓手，强化法治建设与审计、风险、内控、合规、纪检、巡察、干部等专项监督的联动，强化法治建设关键领域的法律风险监控与防范，切实降低公司法律风险水平。

以提升法治素养为根本，为法治建设提供有效支撑。公司高度重视法治宣传工作，努力营建企业法治文化氛围，将提升法治理念与党的建设、企业文化建设和队伍建设有机结合，把法律法规、政策制度等列入公司党委中心组学习和各级培训必修课，教育引导每一位干部员工自觉把法律和规章制度的要求， 融入本职工作的各个方面，牢固树立法治意识和法治思维。不断提升不同层级人员的法治素养，尤其重视法务人员的能力建设，通过加强培训、定期轮岗、完善职业通道、完善评价机制，努力培养一支既懂法律又懂管理、善于处理复杂疑难事务，既懂法律知识，又懂企业管理的法律专家队伍，为法治建设的融合起到良好推动作用。

以对标检查为手段，健全法治建设的长效机制。公司不断完善法治建设对标机制，以对标世界一流为契机，通过对标世界同行业的优秀法治建设案例与合规体系建设，加快健全法制管理机构、加强法治建设统领，制定并完善法律管理工作规范和指引、优化法治建设工作体系，提升人员法治素养、营造法治氛围。同时，公司建立综合测评与改进机制，定期、定项对法治建设相关情况进行评估，坚持内部评估与公司级专家评估相结合，对重大问题实行专项评估，及时总结管理过程中的各种问题，并及时地对评估结果进行分析，制定相应的针对措施，不断完善法治建设的长效改进机制。

以坚持党的领导为核心，贯彻到法治企业建设的全过程和各个方面。公司坚持把学习宪法与坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导相结合，增强全员学习宣贯宪法的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持把从严管党治党与法治企业建设相结合，坚持贯彻“两个一以贯之”要求，积极推进建设中国特色现代国有企业制度，修订完善公司章程和议事规则， 明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。深入推进董事会建设，加强母子公司治理架构设计，不断完善依法治理体系。坚决学习贯彻党章、党内法规和规范性文件。中央发布主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定后，公司第一时间制定发布实施细则，推动各级主要负责人履行第一责任人职责。成立各级依法治企领导小组，明确各级班子法治企业建设职责和要求，明确各级班子成员履行“一岗双责”要求。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策合法合规性审核机制，加强党委纪检监察、巡察职责落实。

在上级单位的坚强领导下，公司党委全面贯彻依法治国战略，扬改革之帆、行法治之道、筑发展之基，公司逐步成为治理科学、管理严格、经营规范、法治一流的国有企业，不仅有效地防控了重大风险，更形成了具有汽车特色的法治建设体系，公司治理迈向依法合规新局面。

（中车齐齐哈尔车辆有限公司合规管理部部长 王永辉）