国能大渡河流域水电开发有限公司是国家能源集团所属最大的集水电开发建设和运营管理于一体的大型流域水电开发公司，公司拥有大渡河干流水电资源约1800万千瓦，投产装机容量1173万千瓦，约占四川省调水电装机的27%。

“十四五”是我国全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。与水电开发、经营管理息息相关的节能减排、环境保护等也将成为水电企业生存发展最为重要的外部因素，相关法律法规进一步规范完善，执法检查等活动也更加严格。在全面依法治国的方略下，国有水电企业作为清洁能源开展的重要参与者，更需要企业在碳达峰、碳中和的背景机遇下不断深化法治央企建设，全面推进依法治企进程。

作为国家能源集团水电主战场和排头兵，国能大渡河公司积极践行习近平法治思想，认真贯彻落实全面依法治国战略部署和《关于进一步深化法治央企建设的意见》精神，按照“法治国家能源”建设要求，不断推进企业法治工作，在法律基础管理、法人治理、智慧法务等方面进行了一系列探索，积极展现法治工作价值，为企业经营管理提供了可靠法治保障，在国能大渡河公司创建世界一流水电企业的进程中发挥了保驾护航作用。

近年来，国能大渡河公司以打造“幸福大渡河、智慧大渡河”战略愿景，深入推进智慧企业建设，创建以风险自动识别、风险自动预警和风险自主控制与纠偏为核心理念的智慧企业管控模式，进一步提升公司品牌美誉度和社会影响力。基于这一理念，国能大渡河公司法治工作着力于法律风险防控，将法律合规管理理念嵌入企业经营管理中，在企业关键管理环节设置法律合规审核防线，确保法律合规对业务管理的全覆盖监管，切实筑牢企业法律合规防线，推动现代信息管理技术与法律管理实务的创新结合。在强化法律风险管控的过程中，国能大渡河公司始终坚持做好以下几方面的工作。

坚持党的领导，把准方向深入贯彻好习近平法治思想。坚持党对全面依法治国的领导，是中国特色社会主义法治的本质特征和内在要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，是社会主义法治之魂。推进全面依法治国，绝不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位。对于国有企业而言，就是要在企业的经营管理中将党的领导制度化、法治化，不断完善党的领导体制和工作机制，把党的领导贯彻到依法治企全过程和各方面，具体落实到公司治理、改革发展、经营创效的各方面各环节。国能大渡河公司认真贯彻落实习近平法治思想，从党的领导写入公司章程、完善董监事会管理机制等方面着手，进行了一系列探索，不断强化党对国有企业的领导，准确把握和落实国企党建“把方向、管大局、促落实”的作用定位，更好地发挥国企在国民经济运行中的稳定器和压舱石作用。

坚持创新创效，防控风险全面融入企业经营管理发展。法治工作的价值更多体现在各类风险的前端预警上。由于法律风险是企业各类经营管理风险的结果性呈现，企业现有法治工作大多将重心放在法律纠纷诉讼管理、法律审核等方面，法治工作“灭火队员”的角色定位更为明显。国能大渡河公司在强化传统法治工作的同时，将法治工作重心前移，结合智慧企业建设，探索将法律风险防控与人工智能手段相结合，增强企业对法律风险预警、识别和控制能力，积极展现法治工作价值。公司目前正在开展合规管理智慧化建设，已在合同管理等领域探索尝试运用OCR技术识别项目采购、合同起草阶段的初阶法律风险，取得了一定的应用效果。同时，国能大渡河公司积极推进“两集中一监督”管控模式试点，设立法律事务中心，分专业分层次分区域管控法律风险，集中整合企业优质法务资源，强化法律风险的前端防控预警能力，普遍提升法治合规工作对公司经营管理、改革发展的保驾护航及价值创造作用。

坚持学用结合，营造氛围普遍提升干部职工法治意识。国能大渡河公司用习近平法治思想指引法治工作实践，所属猴子岩公司、大岗山公司以人民为中心，创新性搭建工区人民调解委员会、巡回法庭等平台，拓宽法律维权渠道，有效帮助当地群众、建设参与者协调解决各类纠纷，及时化解电站建设运营过程中的矛盾和风险，有力推进了国企法务管理模式创新，国务院国资委给予宣传报道。同时，国能大渡河公司还借助于普法宣传等手段，积极营造好依法合规、遵法守纪的法治氛围，每年定期开展宪法宣传日、安全生产法等普法宣传活动；“大渡河法治讲坛”“学案例、讲法规、守底线”“普法六项工程”“国企领导干部刑事合规专题培训”等特色宣教活动深受干部职工欢迎，取得了良好普法教育效果，有效提升了企业干部职工法治意识和法治能力，杜绝了违法违规行为给企业带来的系统性风险。国能大渡河公司成立以来未发生一起因自身管理不当导致的违法违纪事件，更无任何一起党风廉政类司法案件。

展望“十四五”，国能大渡河公司将深入贯彻习近平法治思想，围绕集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”总体发展战略，认真落实集团公司进一步深化“法治国家能源”建设的要求，抓实清洁能源大发展的契机，依托法律合规智慧化建设平台，高质量推进依法治企工作，为公司规范经营发展、有效管控法律风险奠定基础，为公司打造国际一流水电企业提供最为坚实的法治保障。

（国家能源集团－国能大渡河流域水电开发有限公司副总经理、总法律顾问 陈刚）