二、 坚持市场机制。多目标平衡不是面面俱到定计划、下指标，不是重视一个目标，就设立一套指标。层层分解、一票否决。单一目标的绝对化、极致化，很容易带来合成谬误、分解谬误。实现多目标平衡的发展，仍要充分发挥市场的决定性作用。如，推进低碳发展，政府和市场要两手发力，既要完善对能耗和“两高”行业的约束，更要还原能源的商品属性，加快能源及其价格改革，加快建设碳市场，让市场在减碳中发挥激励作用。

三、 坚持系统观点。实现多目标平衡的发展需要政府助力。各地区各部门要把握发展与监管平衡，既要抓监管，更要促发展，不能抓监管之手硬，促发展之手软；要把握目标间逻辑，目标是多元的，但目标间有主次、有先后，制定政策要瞻前顾后，既要履行好部门地方职责，更要顾及对全局的影响；要把握长期与短期，长期目标要打持久战，不能打成攻坚战、歼灭战；要分清抓落实与责任制，不是所有工作都能层层分解、压给基层，都能责任到人、精准问责到人。抓落实要该放给市场的放给市场，该放给社会的放给社会，政府重点抓好市场主体、社会主体落实中必需的法治环境、政策环境、市场环境。

（发言人系全国政协常委、经济委员会副主任，原中央财经领导小组办公室副主任）

《 人民政协报 》 （ 2022年07月01日   第 12 版）作者：杨伟民