被誉为“蘑菇院士”的李玉院士团队与合肥市政府合作共建的中国菌物谷(合肥)项目揭牌，建设国内首个以菌物种业创新为引领的食(药)用菌产业高地，计划总投资5亿元，预计五年内产值达到100亿元；在农业农村部公布的国家种业阵型企业名单中，荃银高科、丰乐种业、皖垦种业、江淮园艺、安徽国豪、富煌水产等6家企业入选农作物、水产“破难题、补短板、强优势”阵型。今年7月以来，安徽合肥在打造种业之都的进程中捷报频传。

一个题目盯到底

“此报告指出问题切中要害，所提建议务实可行，久久为功，必见大成效。”近日，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华在市政协报送的《关于“推进种子产业创新，打造合肥现代种业之都”建议清单办理情况的监督调研报告》上作出批示，要求从种业到产业、从盆景到风景的角度，抓好“国之大者”，力争早日让“种业之都”名副其实。

打一场种业翻身仗，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。合肥种业发展起步早，中国种业第一股丰乐种业创始于1984年，比隆平高科的成立早15年；创业板第一股荃银高科与先正达中国重组，海外业务位居行业前列；新三板第一股江淮园艺（已退出，拟在A股上市）被科技部批准建设“一带一路”联合实验室。打造种业之都，合肥有基础、有优势、有机遇。2021年初，市委、市政府作出坚持“五种（保种、护种、育种、引种、用种）并进”、打造种业之都的决策部署。

打造种业之都，前行的路上还存在什么问题，需要采取哪些对策措施。在市委与市政府、市政协共同确定政协年度协商计划中，明确“推进种子产业创新，打造合肥现代种业之都”为2021年度市政府政协委员资政会协商议题。

合肥市委办、市政府办、市政协办联合印发的《市政协协商成果办理规程》，明确了重点协商从议题确定、课题调研，到协商议政、建议报送、跟踪反馈的全流程。当年8月政协委员资政会召开后，市政协向市委、市政府报送了《关于“推进种子产业创新，打造合肥现代种业之都”的建议》及调研报告，并梳理出９条建议清单，提请市政府办公室督促有关部门办理。市委副书记、市长罗云峰批示要求“全面推进，系统落实。”市政府办公室将建议清单进行责任分解，并于3个月后的11月份将办理情况向市政协进行了反馈。

“一个题目要盯到底。只有持续用力，政协工作才能实现由‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’转变，助推种业之都建设才能见到成效。”合肥市政协主席韩冰要求，“要跟踪资政会上所提对策建议落实情况，一定要做出效果。”今年初，合肥市政协在研究年度工作计划时，把“推进种子产业创新，打造合肥现代种业之都”建议清单办理情况，确定为重点民主监督议题之一。“这是把协商成果办理的全流程，向跟踪监督进行了延伸，形成了一个‘履职闭环’。”合肥市政协农业和农村委员会主任孙功兵介绍道。

好的报告一定会引起领导重视

“打造种业之都，根本是要有前沿技术及支撑前沿技术的平台。要推动合肥在生物育种上走在前列，大力招引拥有国际前沿技术的院士团队来合肥建立新型研发机构。”“种业创新发展，关键是要实实在在地抓几个大项目。应围绕育种前沿技术，像谋划和推进空天信息等创新产业那样，谋划和推进一批重大项目。”“受疫情及经济环境等因素影响，种子出口运费、汇率等各项费用大幅上升，应当采取有针对性的措施。”今年6月，合肥市政协副主席王民生主持召开专题民主监督座谈会，有关部门和地方通报了建议清单办理和重大项目推进情况，3位种业专家和8家农作物、畜禽、水产等种企负责人纷纷就打造种业之都提出建议。

从中科院合肥物质科学研究院创办的智慧农业谷，到安徽省农科院，从油料种企，到花卉种业项目，民主监督小组开展了多场实地调研。

扎实的调研是“说得对”的基础，“说得对”才能“真管用”。委员们发现，去年资政会上市政协调研组及政协委员提出的建议，有的已转化为工作思路和举措，如优化种业发展布局，打造郭河现代种业产业园和吴山种业产业园、打造大蜀山种业创新中心和巢湖流域种粮一体化示范服务中心等，写入《种业之都建设三年行动计划（2022—2024年）》；有的建议已在实践中产生效果，如巢湖麻鸭濒危保护取得重要进展，产业化开发正在谋划；少数不能采纳的建议也进行了解释说明。

“去年市政协提交的调研报告被评为2021年度合肥市高质量调研成果一等奖，今年一定要再形成一个高质量的监督报告。”王民生对民主监督小组提出要求。民主监督活动结束后，市政协形成了《关于“推进种子产业创新，打造合肥现代种业之都”建议清单办理情况的监督调研报告》，在分析问题的基础上，提出凝心聚力推进种业之都建设、抢占种业科技创新制高点、加快推进重大项目、支持种业企业做大做强、强化种业发展的要素保障等5条建议，提交给市委、市政府决策参考。

“要注重提高调研报告和建议案的质量。好的报告，一定会引起领导的重视。”合肥市政协主席韩冰在传达市委主要领导批示精神时说。（张婷 李小松 胡美雯）