人民政协网天津8月29日电（记者 张原）为中小学生提供课后延时服务是“双减”政策落地的重要一环。民进天津市委会近日调研提出，在“双减”政策快速实施的同时，有关部门要针对课程开设“众口难调”、教师身兼数职“压力山大”及“另类家教”补课等问题认真研究解决。

为课程开设“众口难调”支招

民进天津市委会调研组认为，课后服务内容主要是指导学生认真完成作业；帮助学习有困难的学生学业答疑；为学有余力的学生拓展学习空间，开展文体、社团活动。

调研组发现，大部分中小学课后服务普遍存在整齐划一问题，不同学习水平的学生仍旧同步进行课后服务，不能做到精准施教，导致有需要的学生没能得到针对性辅导，学有余力的学生也没有充足时间参加活动。

“要设计菜单式课程，努力做到因生施教。”调研组建议对不同课业水平、不同学习需求的学生提供有针对性、多样化的菜单式课程服务。对学有困难的学生，要进行小范围、个性化的辅导，帮助其提高课业水平；对学有余力的学生，可鼓励他们多参与丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

“这样，学生就可以根据自身需要和兴趣爱好选择适宜的课后服务，形成自己的专属课程表。”

教师身兼数职“压力山大”怎么办？

“课后服务为学生和家长减轻了负担，但对教师却提出了更高的要求，最直接的影响就是工作时间延长，工作量增加，还要做到身兼数职。”民进天津市委会的调研显示，执行课后服务以来，中小学教师每天在校工作时间普遍为 11个小时，工作日每天晚上（17：00以后）工作时间为 1.5小时。教师除平日承担着教学及非教学工作任务外，还要兼任兴趣、思政类等其他课程。同时，教师要承担的不仅仅是学生们的教育问题，还有学生们的安全保障问题。调研中还发现，部分中小学课后服务只有班主任带班，如此长时间的工作会让教师身心俱疲，不能精神饱满地去完成各项工作。

为此，调研组呼吁尽快扩充教学服务力量，制定完善激励政策。

“为解决教师工作时间长、负担过重、教学力量不足的问题，一方面，可根据工作需要，增加学校教师编制，特招一批艺美技能科教师，亦可引入大学生、校外培训机构教师等志愿者提供课后服务，缓解教师压力，提升教师的职业幸福感。”在调研组看来，进一步激活学校现有教师资源是可行途径。教育、财政、人事等部门要联合制定具有可操作性的课时补贴标准，并将教师的课后服务表现作为教师绩效评价、表彰奖励与职称评定的重要依据。

如何应对“另类培训模式”

一直以来，学习成绩无疑是学生家长焦虑心态的主要来源。待业的老师遇到了焦虑的家长，无疑就会衍生出各种另类的培训模式，如私人家教、私密线上教学、会员制私教等等。调研组发现，很多地方已经开始盛行这种“另类家教”的补课新模式，更有打着“夏令营、冬令营”名义，变相进行课外辅导的。

民进天津市委会调研提出，要规范校外培训机构教学范围，加强对校外培训的监管力度。有关部门要尽快出台校外培训机构的教学范围，让校外培训机构真正变成培养孩子课余兴趣的机构，杜绝超范围教学的情况。同时，加大力度查处打击中小学教师课上不讲课，课后到校外培训机构讲的行为，一经查处，依法依规严肃处理。调研组建议，要对课外私人家教、有偿辅导或者打着“夏令营”“提高班”等名义以营收为目的的校外培训行为加以整顿，让教育切实回归校园。