作者：王作安

党的十八大以来，习近平总书记就重视宗教工作、提高宗教工作能力、加强宗教工作党政干部队伍建设等问题，作出了许多重要论述，提出了明确要求，应当认真学习领会和切实贯彻落实。宗教工作是一项全局性、战略性工作，在党和国家工作全局中占有十分重要的地位，是党治国理政必须做好的重大工作。党中央关于做好新时代党的宗教工作的大政方针已经十分明确，要把党的宗教工作方针政策真正落地生效，推动制度优势更好转化为宗教治理效能，就需要造就一支精通宗教问题、善做宗教工作的党政干部队伍，培养一大批宗教工作的明白人。

做宗教工作的明白人，必须坚定理想信念。开展宗教工作，就要深入做好宗教界人士和信教群众的工作，经常与不同信仰的人打交道。宗教工作的这种特殊性，对从事宗教工作的党政干部在思想信仰上提出了更高要求。必须时刻牢记，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是坚持党对宗教工作领导的思想基础，也是从事宗教工作党员干部的精神支柱和政治灵魂。要深入学习马克思主义基本理论，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，做马克思主义无神论的坚定信奉者。要牢固树立马克思主义宗教观，科学认识宗教的本质、历史及现实影响，深刻把握党的宗教工作理论和方针政策，做党的宗教工作的坚定执行者。要深刻领会习近平总书记关于宗教工作的重要论述，坚持以“导”的态度对待宗教，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，做党对宗教工作领导的坚定维护者。要在处理复杂宗教问题的工作实践中自觉改造主观世界，不断补充精神之钙，把理想信念充分体现在坚定走中国特色处理宗教问题道路的自信上，充分体现在宗教工作重大原则问题的鲜明立场上，充分体现在对违反党的宗教政策的坚决抵制上。要在做宗教界人士和信教群众工作中，始终保持理想信念和初心使命，充分彰显共产党人的精神、情操和气质，任何情况下都立得正、站得稳、靠得住，从而赢得宗教界人士和信教群众的尊重和信赖，把他们紧密团结在党和政府周围。对受到宗教影响、思想信仰动摇、甚至到宗教中去寻找自身价值的党员干部，要及时进行教育处理。

做宗教工作的明白人，必须增强政治意识。做宗教工作的明白人，首先要做政治上的明白人。宗教从来就不仅仅是个人信仰问题，而是与政治结合得很紧，宗教工作具有鲜明的政治属性。讲政治是做好宗教工作的生命线，要努力提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，善于用政治眼光观察和分析宗教问题，善于从政治高度思考和推进宗教工作。要把维护国家政治安全作为根本前提，把能不能把广大信教群众团结在党和政府周围作为根本标准，把积极引导宗教与社会主义社会相适应作为根本指向。要善于从一般宗教事务中发现政治问题，从宗教领域倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，从错综复杂的宗教关系中把握政治逻辑。要时刻关注党中央关于宗教工作的新精神新要求新部署，从政治上把党中央精神理解得更深、领悟得更透，在同党中央保持高度一致上更加自觉、更加用心。对宗教工作这一国之大者了然于胸，按照党中央指明的宗教工作方向开展工作，根据党中央确定的宗教工作重点任务狠抓落实，经常同党中央精神对标对表，定准航向、纠正偏差，始终保持正确政治方向。在宗教工作中旗帜鲜明讲政治，最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照习近平总书记关于宗教工作的重要论述思考宗教问题，按照党中央决策部署推动宗教工作，在重大问题和关键环节上头脑特别清醒，把讲政治体现到宗教工作的各方面全过程，绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。

做宗教工作的明白人，必须丰富理论知识。做好宗教工作，应当科学认识宗教，按照客观规律能动地处理宗教问题。宗教工作的理论性很强，没有深厚的理论修养和丰富的宗教知识，不可能成为合格的宗教工作者。要牢固树立马克思主义宗教观，深刻把握党的宗教工作理论，悉心领会习近平总书记关于宗教工作的重要论述，运用马克思主义立场观点方法分析和处理我国宗教问题。特别是习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话中概括的“九个必须”，科学回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好宗教工作等重大理论和实践问题，是我们党治国方略在宗教工作领域的集中体现，为做好新时代党的宗教工作指明了前进方向、提供了根本遵循。必须领会精神实质、吃透要义精髓，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，完整准确理解、一体遵循推进。既然是做宗教工作，还需要掌握必要的宗教知识，如宗教的历史演变、基本信仰、经典教义、教规制度、活动方式、礼仪习俗等，做宗教工作却不懂宗教，轻则闹笑话，重则要出大问题。毛泽东同志曾指出：“群众中有那么多人信教，我们要做宗教工作，我们却不懂宗教，只红不专，是不行的。”总之，做好宗教工作必须加强学习，提高专业能力，做到干什么精什么。要增强学习的紧迫性，切实解决本领恐慌问题，真正成为宗教工作的行家里手。

做宗教工作的明白人，必须练就治理本领。宗教问题与政治、经济、文化、社会、民族等因素紧密关联，历史矛盾和现实问题相互交错，对抗性和非对抗性矛盾相互交织，积极因素和消极因素相互作用，国内因素和国际因素相互影响，处理不慎或处置不当，就可能酿成严重后果。提高宗教治理能力，是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。要牢固树立“导”的理念，善于综合运用思想教育、文化引领、政策指导、行政管理、法律治理等手段，开展系统治理，真正做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效。要坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，健全宗教工作法律体系和政策框架，用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉及宗教的各种社会关系，用法治思维和法治方式解决宗教领域的矛盾和问题。要坚持底线思维，把维护国家政治安全放在首位，发扬斗争精神，敢于担当作为，着力解决宗教领域的突出问题，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。要有战略定力和历史思维，把握宗教和宗教工作规律，站在坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，一切从我国国情和宗教实际出发，立足于办好自己的事情，坚定走中国特色处理宗教问题的道路，不管遇到什么样的干扰和挑战，都必须稳得住心神，做到任凭风浪起、心有压舱石。

做宗教工作的明白人，必须讲究工作方法。宗教工作复杂敏感，国际国内广泛关注，要特别注意工作方式方法，努力实现工作效力、社会效果和国际效应相统一。要运用辩证思维做好宗教工作，深刻认识宗教社会作用的复杂性，完整、准确、全面地理解和贯彻党的宗教信仰自由政策，既不能放任不管，又不能简单压制，该保护的坚决保护、该引导的积极引导、该提倡的大力提倡、该制止的明确制止、该打击的依法打击，做到因势利导、趋利避害，防止进退失据、宽严皆误。要坚持稳中求进总基调，既要积极主动、勇于担当，着力解决宗教领域存在的矛盾和问题，不搞击鼓传花，把难题留给后人；又要稳字当头，按照客观规律办事，做到绵绵用力、久久为功，不折腾、不搞运动、不搞大轰大嗡，防止决策失误和处置失当酿成严重后果、留下长期隐患。要善于发挥爱国宗教团体作用，帮助他们明确职能定位、完善体制机制，理清宗教团体同党政部门、宗教活动场所、社会其他方面的关系，尊重和发挥他们在宗教内部事务中的作用，推动他们加强自我学习、自我教育、自我管理、自我约束，全面从严治教，防止和纠正干涉宗教内部事务等现象。要善于同宗教界人士打交道，政治上激励、思想上引导、工作上支持、生活上保障，做得好要热情鼓励，出现问题要批评教育，既从严要求又真诚关爱，帮助他们提高综合素质、发挥应有作用。按照政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准，支持宗教界搞好人才队伍建设。要学会做好信教群众工作，尊重他们的宗教信仰，了解他们的真实想法，听取他们的意见建议，耐心细致地做好思想引导工作，讲政策、讲法律、讲道理、讲感情，发现思想认识问题和错误言行及时帮助纠正，一把钥匙开一把锁，团结带领他们同全国人民一道共同前进。要善于区分和处理宗教领域两类不同性质的矛盾，对人民内部矛盾要用说服教育的办法解决，对敌我矛盾要用斗争的方式解决，孤立和打击极少数违法犯罪的骨干人员，教育争取大多数受蒙骗的信教群众，防止扩大打击面，把信教群众推到对立面上去。要最大限度调动宗教工作的力量和资源，协同有关部门和各个方面共同开展工作，优化做好宗教工作的社会环境，构建齐抓共管宗教治理格局,丰富多管齐下宗教治理方式，增强工作的系统性、整体性、协同性，努力形成全党、各级政府和社会各方面共同做好宗教工作的良好局面。

（作者系全国政协常委、中央统战部原副部长、国家宗教事务局原局长）