人民政协网大连1月6日电 2022年中央一号文件就推进乡村振兴作出部署安排，并首次提出“大力发展县域富民产业”。大连市政协十四届二次会议上，李先能委员作出解读：县域富民产业是带动县域产业发展和乡村振兴的产业发展模式。

“反观大连，目前尚存在农业产业改革发展滞后、农业龙头企业规模偏小、农业龙头企业数字化水平较低等诸多不足。”就此，李先能着眼通过龙头企业发展实现产业提档升级、健康发展，呼吁多措并举做大做强农业企业。

农业企业政策支持“立体化”。鉴于促进县域富民产业发展涵盖各涉农区（市）县和多个政府部门，李先能建议由主管职能部门统筹，成立发展县域富民产业工作领导小组，明确政策支持、区域重点、依托主体、发展路径、支持方式等具体内容，制定目标一致、协同完整的政策体系。

农业企业经营体系“多元化”。针对空心村、农民老龄化等实际问题，李先能建议制定“新型农业经营主体”发展专项行动，实施人才梯次结构的引进与培养计划，培育“新农人”和新型经营主体，构筑专业农户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等多元化、多层次的农业新型经营体系。

乡村产业投融资服务“体系化”。李先能主张放大国家、省、市各级政府创投资金引导作用，吸引社会资本参与，委托高素质的创投公司进行运作，专注于现代农业、海洋新兴产业及涉海类企业的投融资。支持金融机构聚焦县域特色产业和服务“专精特新”中小企业，引导具备条件的企业主动对接资本市场，加快上市融资进程。

乡村产业水平“数字化”。“进一步加强农业智能化机械装备应用。”李先能表示，在生产的过程中，农业企业为实现增产、降耗、减排目标和减少对人力的依赖，对植保无人机、自动巡检采摘机器人等具有场景识别能力的智能化设备具有现实需求，应进一步加大新一代信息技术在农机装备和农机作业方面的应用，引导农机装备制造企业加快智能化改造。（吕东浩）