人民政协网1月12日电（记者张原 李宁馨）科技成果转化是实现创新驱动高质量发展、高水平科技自立自强的关键。高校是原始科技创新的重要策源地。正在召开的天津市政协十五届一次会议上，九三学社天津市委会调研提出，一批依托高校成果的科技型“专精特新”企业落地成为天津经济发展的新动能新优势，要多措并举提升高校科技成果转化率。

《2021年中国专利调查报告》显示，目前我国发明专利产业化率为35.4％，而高校仅为3％，提升高校和院所科技成果转化率是当务之急。

九三学社天津市委会调研发现，高校院所科技成果与企业需求缺少衔接，不能转。高校和院所成果大多以科学问题为导向，未经孵化很难直接应用于企业。同时，企业对高校院所存量科技成果也缺乏深入了解，一批具有潜在市场价值的成果不为所知。根本原因是校企产教融合度不高；高校院所科研成果属于职务发明、国有资产，不敢转。虽然很多高校院所制定了无形资产管理、转化激励、考核评价等规章制度，但是实施细则不完善。科技成果管理仍沿用固定资产管理模式，存在资产划转、成果定价、投资收益等限制，以及国有资产流失等法律风险，不敢转化；高校院所科研评价体系中缺少成果转化导向和激励，不想转。高校的科研经费主要来源于国家和地方政府的项目支持，但在项目验收、职称晋升等评价体系中成果转化指标少、政策激励不足。加上成果转化的技术和市场风险，科研人员普遍缺少转化驱动力；同时，科技成果转化的服务体系不健全，不会转。科研人员虽然掌握先进科技成果，但缺乏市场、法律和成果孵化、运营等专业知识，又缺少专业服务，不会进行成果转化。

针对存在问题，九三学社天津市委会建议，建立科技企业面向高校院所，定期发布技术需求的长效机制，使高校教师在开展科技创新活动之前了解企业需求。要鼓励科技型企业建立专家工作室、产教融合研究生工作站，定期开展校企技术交流。建立产业需求导向的产教融合研发新模式，解决“不能转”的问题。

调研组建议加强成果转化法规条例政策落实，建立科技成果披露和勤勉尽责容错机制，健全专利授权、技术入股等成果转化实施细则，消除科技成果转化过程中产权相关的政策盲点和模糊地带，形成若干高校院所成果转化模式、落地实施案例，从根本上解决“不敢转”的问题。

“建立成果转化导向的科技评价体系十分重要。”在调研组看来，要在项目验收、职称晋升等评价体系中同等对待成果转化和论文，并强化成果转化的导向作用。深化赋予科研人员职务成果的所有权或长期使用权改革，探索超额收益让渡、风险补偿、技术入股等机制，以成果转化收益分配新模式，调动科研人员积极性，解决“不想转”的问题。同时，建立成果孵化转化的专业机构和中试平台，为科研人员提供科技成果价值评估、技术孵化、市场定位、产品推广和法律政策等方面的专业指导和服务，全面服务打通从原理性样机到工程样机、再到产品的最后一里路，解决“不会转”的问题。