1月13日，在黑龙江省政协十三届一次会议第二次全体会议上，黑龙江省政协委员、农工党黑龙江省委会主委马立群代表农工党省委会作“关于充分发挥资源禀赋优势助力黑龙江省生物医药产业高质量发展的建议”的大会发言。

目前，黑龙江省生物医药产业具备较好的发展基础和独特的优势条件。经过多年发展，黑龙江省生物医药产业规模不断壮大，产品结构不断完善，研发能力不断提高，但还存在一些问题和不足。马立群建议加大科研支持力度，助力企业开拓市场，扶持龙头企业快速发展。重点扶持龙头企业发展，对科研投入高于黑龙江省科研投入平均水平的龙头企业给予政策扶持倾斜。支持引导企业用好用足上市持有人制度，助力企业适应国家新药政策，充分释放企业闲置生产潜能。持续宣传打造龙江“北药”品牌，搭建省内药企与医疗机构对接平台，创造相互之间深度合作机会。支持省内医药产品销售，助力企业开拓省内市场，增加医药产品在省内的供给量。

“完善产学研用平台，促进科研成果加速转化，提升全行业发展水平。”马立群提出要加强产学研用平台建设，定期发布生物医药科研信息，定期举办生物医药产业交流会，推动企业与科研机构在科研方面的磨合统一。鼓励投融资机构融入平台，深入了解生物医药企业特性，制定更具有普适性的融资产品。支持符合条件的医药企业与高校、科研院所合作组建各类创新基地，实现科研资源协同共建共享，对初创期建设和成效显著的协同平台给予更高的政策支持。鼓励企业与科研机构对接科研成果，提高技术交易补助比例，加大对企业作为技术成果吸纳方在技术交易方面的扶持力度。

提高政策普惠范围，完善人才激励政策，快速高效产生政策效果。马立群建议，宣传解读扶持政策，帮助企业疏通政策申请环节，保证政策落地实施。建立政策补助申请标准评估机制，注意倾听企业意见诉求，注重扶持政策的普惠性，形成更具有针对性的补助申请的政策和使用条件。注重完善本地人才留岗政策，促进引进和本地人才政策相协调。

马立群希望发挥龙江独特优势，建设特色生物医药产业，实现换道超车。挖掘林、草、坡等非耕地有效面积，推广药林兼做中药种植，推动中药由耕地种植向非耕地种植转化。注重农产品深加工产业与生物医药产业的有效衔接，形成由农业产品向生物医药产品再延伸的全新产业链条，打造黑龙江省特色优势医药产业。（胡京春）