近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》），对此，我想谈几点思考：

从出台背景而言，《意见》是党的二十大后，党中央、国务院部署教育改革工作的首个指导性文件。党的二十大报告对教育的地位做出了重要调整，从原来的“民生”板块前移到了“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”板块，强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。《意见》是贯彻党的二十大精神，持续推进现代职业教育体系建设改革，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位的具体体现，是党中央、国务院部署职业教育改革的新主张、新举措、新机制。《意见》对树立科学的职业教育发展理念、构建一体化学校职业教育体系、健全多元开放融合的办学格局、构建灵活多样的育人模式、强化职业教育的保障机制具有重要的指导作用。

纵览全文，《意见》呈现几大亮点：一是，进一步明确了以体系建设为中心，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革；二是，进一步明确职业教育改革方向，特别突出强调了深化职业教育供给侧结构性改革，坚持以人为本、能力为重、质量为要、守正创新，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系；三是，明确了当前职业教育以产教融合为核心的战略任务，探索省域现代职业教育体系建设新模式，打造市域产教联合体，打造行业产教融合共同体。总体来说，《意见》亮点突出，可操作性强。

《意见》明确提出，其主要改革方向是深化职业教育供给侧结构性改革，坚持以人为本、能力为重、质量为要、守正创新，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系。人才培养上，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才；培养方法上，坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链。推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局；培养机制上，构建央地互动、区域联动，政府、行业、企业、学校协同的发展机制。同时鼓励支持省（自治区、直辖市）和重点行业结合自身特点和优势，在现代职业教育体系建设改革上先行先试、率先突破、示范引领。

党的十八大以来，国家出台的一系列关于职业教育的政策主要回答了职业教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”根本性问题，明确与新发展阶段经济社会适配的办学思想。坚持中国共产党的领导，并把党的领导转化为具体制度，以立德为根本，以树人为核心，筑牢为党育人、为国育才、五育并举、三全育人的坚强阵地。坚持服务国家重大发展战略需求的办学思想导向，始终将党的领导与坚持社会主义办学方向贯彻到职业教育办学治校、教书育人的全过程，全面培养“德技并修”的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

展望未来，我们国家的职业教育将会出现“融合共生”的发展态势。既体现受教育主体的利益与诉求，使职业教育成为与普通教育不同智能类型（智力结构）的同等地位教育类型，更多人乐于选择适合自己的职业教育，更好地促进自身发展、实现自身价值，满足学生职业生涯可持续发展的多元需求；又符合产业和区域发展质量，体现在职业教育人才培养与区域行业发展的匹配程度，反映在职业教育人才培养的规模、效果、贡献、服务等具体的指标应顺应甚至超前于经济社会发展需求。

（苏华 全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长）