党的二十大提出“要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，为数字经济发展指明了方向。

当前，我国数字经济发展环境持续优化，各项支持政策将不断夯实发展基础，但从企业发展实际来看，我市在落实数字经济支持政策方面，仍有一些方面亟待完善。主要表现为数字基础设施机制不完善，数字经济发展理念仍需增强，数字经济发展结构存在失衡。

为此，笔者建议：

一是出台数字经济总体指导意见。有据可依、有规可循，以制度引领数字经济发展。建议适时开展调研，制定明确的指导意见路线图或是在进一步广泛收集各方意见、加强协调论证的基础上推进数字经济总体指导意见制定。建立常态化的数字经济及其细分产业统计、监测、分析、预警体系，遵循《个人信息保护法》《数据安全法》的规则实行数据保护、维护数据安全等。

二是让惠企政策实现政策惠企。建设天津政策一网通公共服务平台，在数字经济、数字政府、数字社会、数字治理方面提供公共服务，让国家政策与党同心、与民同步。可采取“菜单式”“清单化”方式，把国家和地方政策集成到手机上，为企业分类精准推送政策，让企业实现在手机上一网查询、一图读懂、一键申报，切实提升惠企政策覆盖性、精准性和有效性，进一步解决政策落地“最后一公里”难题，让“惠企政策”实现“政策惠企”。

三是建立数字化发展指标体系。充分利用我市大数据应用中心，大数据分析平台，建立并有效利用数字化指标体系，将决策方向从“业务经验驱动”向“数据量化驱动”转型，为政府、企业提供“数据分析+指数发布+战略规划+资源链接+项目落地+品牌塑造+价值提升”的综合体系服务。

四是分类施策推进数字化转型。建设数字经济赋能平台和集聚园区。加快建立功能复合的数创空间，打造数字经济产业基地、示范项目，提升数字经济集聚能级和创新水平。精心培育一批数字经济平台企业，继续出台对数字经济发展“真金白银”的政策，深化制造业全产业链体系的数字化场景创新和应用推广，拓宽服务业数字化转型空间，培育服务业数字化转型试点。

五是充分发挥天津市数字经济商会作用。汇聚数字经济企业，构建数字经济平台，组建数字化专家智库，建立成熟的数字化发展指数体系，作为政府企业制定政策措施的重要参考依据。建设数字经济发布厅，巡回举办数字经济高峰论坛，助力天津市数字经济高质量发展。

（作者系天津市政协委员、天津市数字经济商会会长、中创时代大数据集团董事长）