人民政协网西安2月6日电（记者 路强）“用港澳所长，服务陕西所需，助力陕西构建更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放新格局。”在陕西省政协十三届一次会议上，特邀香港人士界委员和特邀澳门人士界委员共同提交提案，建议利用港澳金融优势，助力陕西高质量发展。

委员们建议，积极发挥国资龙头企业、境外窗口单位的引领作用，充分利用香港金融市场筹集低成本资金，统筹合力发起设立美元政府引导基金。该基金可作为“秦创原”创新驱动平台在香港的延伸，坚持“海外一流企业+中国市场故事”的核心投资策略，采取“产业直投+子基金”相结合模式，并以此为抓手通过“返投落地”等要求引导海外优质外资外企落户陕西。

港股IPO市场融资额一直排在全球首列，今年将会推出新的上市制度，允许无盈利、无收入的特专科技公司到港上市。特专科技正是陕西着力培育的优势产业，委员们提出，完全可以借助香港资本市场上市融资，除了筹到钱以外，还可以接触到国际投资者，有助于开拓海外市场，寻找高质量的全球合作伙伴，提升及完善公司治理结构。

香港是亚洲最大及最有活力的绿色和可持续金融市场之一。委员们表示，由于绿色债券信用评级普遍较高，绿色项目更容易获得机构的政策支持，绿色发行也更容易获得优惠条件，增加债券保障力度，融资成本也相对较低，可以助力陕西开拓绿色低碳经济。

此外，委员们还表示，香港拥有很多具规模实力和国际视野的投行、法律、会计等专业服务团队，可以为陕西企业出海并购提供高质量的服务，并为陕西培养熟悉省情的国际招商引资金融团队。