本报记者 王惠兵 通讯员 卢毅 李龙彤

“针对市县政协反映集中的共性问题，要尽快研究制定规范性政策文件，推动市县政协工作制度化、规范化、程序化。”2月14日，在福建三明市县政协工作座谈会上，福建省政协副主席、三明市委书记黄如欣的现场“承诺”，令全场振奋。市县政协主席纷纷针对基层政协基础工作、人员力量“两个薄弱”问题，集智聚力，建言献策。

调查研究深度不足、委员提案质量不高、协商成果转化不畅……发言中，三明市政协主席宋志强坦言，面对新时代市县政协工作的新要求，建言资政、凝聚共识、民主监督、反映社情民意信息等基础性工作，仍存在一些短板和薄弱环节。

“调研报告定性表述多，定量分析少。”“提案建议不够具体，导致部门在办理时无从下手。”“委员履职热情和协商能力都有待加强。”……对此，各县（市、区）政协负责人也深有同感。

“当前，我们探索建立了委员工作站等新载体，但还缺乏制度性安排和务实管用的实施细则，活动开展不够经常、不够规范。”三元区政协主席李世福建议，规范完善市县政协委员联系界别群众机制，充分发挥界别作用，加强对界别群众的感召力、引领力。

将乐县政协主席江太生认为，部分委员、机关干部对政协民主监督职能认识不够到位，普遍存在不敢监督、不愿监督、不会监督问题，希望建立省市县政协联动机制，精准选题联合开展专项民主监督，提升民主监督实效。

反映社情民意信息，是政协履职的重要形式。宁化县政协主席张运华提出，要加强信息员队伍建设，加大业务培训力度，完善正向激励机制，进一步推动全市反映社情民意信息工作争先进位。

建宁县政协主席钟宏华则期待，加强全市政协组织上下及横向联动，建立更大范围、更宽领域的协作机制，共同展开联合调研视察活动，并多渠道组织委员开展有针对性的培训活动。

“换届后面临超编运转……”与此同时，由于历史性、制度性等原因，市县政协还普遍存在编制少、“一人委”等现象，人员力量薄弱成为困扰基层政协的突出问题。

“适当增加编制、腾退挤占编制，遴选一批年轻干部充实到政协机关。”泰宁县政协主席江求荣建议，进一步优化政协干部队伍年龄结构，激发政协机关新活力。

对此，永安市政协主席范纯文赞同之余，建议常态化落实职务职级并行有关规定，拓宽政协干部晋升渠道，进一步提振干部精气神。

如何解决市县政协内设机构缺乏统一规范问题？在沙县区政协主席黄志平看来，要加快出台市县政协内设机构设置标准，统一委室名称、规格、职数，为基层政协加强专委会建设提供政策依据。

“无固定人员、无规范制度、无经费保障，影响了政协联络组功能的发挥。”清流县政协主席邹卫东忧心之余，呼吁结合政协委员工作站建设，配齐配强联络组人员力量。

宋志强表示，市政协将加强乡镇（街道）政协联络组建设工作调研，会同有关部门协商研究制定统一的标准和规范，确保各个联络组有组织、有场所、有制度、有人员、有经费。

“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是建设革命老区高质量发展示范区承上启下的关键一年。全市各级各部门要积极支持政协开展工作，推动政协建言资政更有为、凝聚共识更有效、增进团结更有力。”黄如欣再次激励大家在新时代新征程中争优争先争效。