人民政协网2月28日电 2023年全国两会召开在即，履职五年后连任全国政协委员，农工党天津市委会副主委、天津强微特生物科技有限公司董事长郑春阳接受采访时异常兴奋，随着国家卫健委对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，他关注多年的国内生产消费水平明显好转，市场活力显著增强。

“但各地经济快速发展的同时，全国制造业领域利润下降和产能过剩带来的系列问题正在凸显，全国多地出现‘倒奶杀牛’现象，与房地产存量居高不下等因素叠加带来了一定的发展隐患。”究其原因，郑春阳认为，新冠疫情对国内消费市场产生了较大抑制作用，人们的消费观念升级以及居民消费结构变化，导致了高端产品产能不足和低端产品产能过剩。其次，国家不断推进经济结构调整和转型升级，也让部分产业开始出现产能过剩。

如何进一步有效扩大国内消费？郑春阳建议，由工信部牵头，整合商务部、发改委、文化部、劳动和社会保障部等多个部门，形成政策合力，破除一切阻碍居民消费的障碍，在共同富裕的政策引导下，切实提高居民的收入水平，完善社会保障政策，进一步释放消费潜力，加快建设国内大市场。

“产能过剩有时是‘规划’过剩，应对措施可以‘计划’多一点，‘市场’少一点。”为此，郑春阳建议，发改委、工信部等部门增强部门协调，提前对各地产能规划进行梳理，实行总量控制，严格审批制度，“封堵”无效产能，划出政策红线，每年根据情况及时调整。  

在加快我国高质量产品供给方面，郑春阳认为，应增加优质农产品、教育产品、旅游产品、数字产品、高端智能产品、智慧产品供给，对于儿童与老年人两个特定群体，增加更多个性化、适用性强的产品，并充分利用进博会的品牌效应和首发效应，将更多国外优质产品引入我国。

此外，郑春阳还提出，大力开拓外需市场实施更为精细化的策略，化“坎”为“梯”，鼓励各个省份梳理各自优势产业，组织差异化“海外抢单团”。加强对“一带一路”沿线国家，尤其是非洲、东南亚、东欧、拉美国家的中国制造的渗透率，持续完善出口退税等政策并执行到位，支持并鼓励国内大型平台企业、跨境电商企业在海外设立更多分支机构、更多“海外仓”，助力国内企业出海。（李宁馨 魏天权）