人民政协网北京3月4日电（记者 肖亮升 通讯员 潘柯君）人工林是森林生态系统的重要组成部分，在生态改善、固碳减排、木材供给、景观建设、乡村振兴、绿色发展等方面发挥着重要作用。目前，我国人工林面积达到8800万公顷，稳居全球第1位，但可持续经营问题一直未得到根本性解决，与建好用好森林“四库”（“绿色水库”“绿色钱库”“绿色粮库”“绿色碳库”）的要求还有差距。全国政协委员、广西壮族自治区林业局局长蔡中平建议建好用好人工林“四库”，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，建设人与自然和谐共生的现代化。
蔡中平建议，国家层面编制实施人工林可持续经营方案，加大中央财政投入力度，细化中央财政造林补助项目有关科学经营要求，扩大中央财政森林抚育项目实施范围，建立人工林生态改造奖补机制，建好用好人工林“绿色水库”。依托建设国家储备林，提高木材主产区造林、抚育补助标准，加大财政贴息和金融支持力度，放活人工商品林采伐管理政策，优化建立利益联结机制，引导设立林业类产业投资基金，打造惠及亿万林农的“绿色银行”，建好用好人工林“绿色钱库”。
蔡中平建议，设立中央财政木本粮油发展专项资金，支持良种选育、良法推广和低产改造，出台国家木本粮油收储政策，明确木本油料与大豆、花生、菜籽等草本油料享受同样的政策扶持，建好用好人工林“绿色粮库”。加快建立林业碳汇计量体系、速生优势树种碳汇方法学和林业碳汇交易规则等政策机制，鼓励涉林企业、国有林场参与开发林业碳汇项目，引导实施人工林质量精准提升工程，加强新型木竹材在高碳排放领域的替代研究，更好落实固碳减排，建好用好人工林“绿色碳库”。
