人民政协网北京3月15日电（记者 孙金诚）“众多快递员、外卖员穿街走巷，服务于城市‘最后一公里’，应为他们提供更为周全的保障，让他们更好地融入当地生活。”全国政协委员，京东集团技术委员会主席曹鹏在日常工作中发现，虽然国家已经出台了很多相关政策和规范，逐步推进新就业形态劳动者的权益保护工作，但仍然面临着许多挑战与困境。
“由于新业态用工方式、时间、关系较为灵活，传统劳动关系和社会保障制度不完全适用。”曹鹏认为，保持新业态活力是提升新就业群体获得感的基石。为此，曹鹏建议，首先要完善新就业形态发展的政策体系，加快出台新就业形态管理条例或管理办法，明确界定不同劳动关系标准。其次，要研究制定新就业形态劳动者公积金灵活发放制度。此外，从根本上来说还要加强新就业群体的职业教育，提升他们的职业技能和综合素质，包括推动院校和企业实现产教融合，完善企业对于新就业群体的技能认证体系。
