李强总理说过：“坐在办公室里碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。”对此，我深有感触，且万分认同。在成为全国政协委员前，我担任过省市县三级政协委员，多年履职实践得出的经验是，有高质量的调研，才有高水平的建言。这些年，我把握工作机会，多到基层走，多到一线看，提交的不少提案、意见建议、社情民意，就是在这些“走一走”的路上萌生和形成的。今年全国政协十四届一次会议期间，我的提案《每辆车每年可享受固定天数高速免费》在网络上引起较大反响，当天浏览量就达到1.3亿人次之多。这件提案也是我一次工作督导途中的“意外”之获。

今年年初，省春运办抽调我带队参加全省春运督导工作，第一次接触此项工作，督导前我做了很多功课，过程中也是一路学习、一路思考，记录了大量基层“活”情况。1月30日，我来到交通枢纽城市——鹰潭，负责接待我的是市交通运输局的同志。行车途中，话题一直围绕当地春运工作展开，我注意到他们不约而同提及一个问题：由于高速春节期间免费通行，大量群众驾车出行，造成境内沪昆高速拥堵，带来很大不便。同时，因为是限时免费，许多人卡时间“扎堆”下高速，不仅造成拥堵，还衍生出为抢时间而超速行驶的安全隐患。市交通运输局的同志告诉我，由于收费口堵塞严重，ETC系统容易出现识别障碍，不少车主因此错失“免费”，抱怨颇多。节假日高速免费通行政策初衷虽好，但群众的获得感却并不强，假期出行一度被称为“添堵”。

是啊！这个问题实打实存在多年，我自己也不止一次遇到过，当时的无奈、疲劳、气愤仍记忆犹新。今年是我作为全国政协委员履职的第一年，高速通行事虽小，但连接的却是大民生，能不能通过提案把问题反映上去，在更高层面推动解决？职业的敏感性，驱使我进一步刨根究底，当场委托交通运输局的同志对该市近年来12328交通运输服务热线接到的这方面投诉进行收集整理。据了解，面对每年数十条的此类投诉，行业管理部门只能答复“按照政策落实，请理解”。但群众对此并不买账，答复满意率还不到50%。

在高速出口，我又一次实地咨询了收费站工作人员，得知高速免费截止前的半个小时，是她们最忙碌最焦急的时候，既担心道路拥堵，又害怕ETC识别系统出现故障，还要面对错过通行免费时间车主的不解甚至谩骂，一肚子委屈也是无处去说。

同样的感受、同样的忧虑、同样的思考最能引起共同的话题，在车上我们展开了激烈讨论，来自交通、交警和地方政府的十多位同志各抒己见，甚至连司机都不时加入讨论，谈自己的经历、感受和想法。对于大家的意见建议，我都一一进行了记录。

回到住宿酒店，我利用工作餐叙时间，和有关部门同志进行了更加深入地交流，综合大家的意见建议，初步形成了《关于优化高速免费通行政策》的提案，我提出了升级收费系统增强灵活性，调整优惠政策扩大包容性，充分发挥互联网作用降低风险性等建议。为确保问题和建议真正反映实情、代表民声，我召集经常在节假日出行的车主座谈，认真倾听他们的意见建议，并在工作之余多次向身边的同志、一线的工作人员和有关方面的同志征求意见。经过反复沟通、十易其稿后，我把提案带到北京，在全国政协会议上郑重提出。后来，经由媒体传播，我的提案得到全国人民关注和讨论，不少人在评论区点赞，认为说出了大家心里话。

问渠那得清如许，为有源头活水来。基层是我们党的工作重心和创新源头，很多问题体现在基层，解决办法也诞生在基层。近期，中央专门发文大兴调查研究之风，作为新一届全国政协委员，我将认真履职，真正扑下身子、深入一线，打捞基层实情，关注群众所盼，把群众的呼声带到中央。

谭文英 口述 通讯员 徐江南 整理