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好商量、“微”建议、真监督——盐城市政协践行全过程人民民主见闻

2023年04月26日 10:00 | 来源:团结网 分享到: 

4月24日下午,家住江苏盐城建湖县九龙口镇收成村63岁的村民张正玉,骑电动车赶十多里路来到镇协商议事室,参加在这举行的“碰头会”。

让张正玉着急的是一件说小也不小的家常事:她要镇里帮助安装一个煤气灶报警器。

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左三发言者为张正玉。(邵宏华 摄)

当天来参加“完善社区管护”协商议事活动的,有张正玉同村的郭海东大爷,还有梅苏村居民朱佰伟。另外还有县、市政协的几位委员。

主持会议的是镇党委干部李为为。

会上,几位村民还提到了在房前屋后种菜的问题,提到农具要怎么摆放等涉及村舍整洁的事。

负责联系九龙口镇协商议事室的县政协副主席徐守忠说,今天我们把县住建局的领导、镇里的干部以及收成村、梅苏村的书记都喊来,一起商量把村民关心的事办好。

协商会上,张正玉说,头几天我接电话忘记关上灶台上的火,一锅炒菜都烧煳了!我和老伴上了年纪,这种事情村里能不能给想个解决办法?

朱佰伟则说,可以在庭院外种菜,最好不要种长藤蔓的菜,那样不好看。

联系九龙口镇的县政协委员葛菁也谈了自己的看法。她说,对老年人居家做饭的安全问题,镇里要管。可以集中购置安装燃气报警器。老百姓再小的事也是大事。

一个多小时很快就过去了。大家伙要说的话都说得差不多了。李为为最后说,“大伙的意见,我们报告镇上后,很快就会有结果。”

无独有偶。

4月23日,盐城市盐都区潘黄街道东升社区,也召开了一场有政协委员参与的“居民碰头会”。潘黄街道党委统战委员、街道政协联络组副组长周东波召集群众代表、东升社区领导、市政协委员、物业公司领导、协商智库成员和养老服务公司代表等齐坐一堂,就“提升社区养老服务水平”开展专题协商议事。

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据中新网(摄影 袁秀月)


会上,东升社区的居民周正华提出,社区养老服务中心针对老年人的服务蛮好,理一次发只要两元钱。只不过每周只开放一次,理发的老年人又多,他建议社区领导能不能把给老年人开放的时间再多给几天?

对此,下沉到社区的市政协委员、九三学社社员刘咏桦律师说,提升和拓展养老服务空间质量,有关方面义不容辞。经过协商讨论,社区委托的第三方养老服务公司的代表当场表示,可以考虑在每周五再增加一天针对老年人的理发服务。

社区党总支书记谢小峰最后做了总结发言。他说,居民代表提出的其他事项,我们归纳整理后,报镇党委讨论予以妥善安排。有的一时难以解决,市区政协还会不断组织大家协商讨论,总归是会有办法的。

好商量:群众在家门口就可议事

如今在盐城,无论城市的居民社区,还是乡村小镇,像这样的协商议事活动经常有。每次的主题不一,但都非常接地气,比如“老旧小区加装电梯”“老旧小区整治”“安装非机动车充电桩”等等。社区居民遇见发愁难办的事,在社区协商议事室就可以说道说道。

通过盐城市政协“数字政协”系统,人们发现,这样的协商议事平台已达到2693个。

“我们依托基层党群服务中心等阵地,在镇(街道)、村(社区)、重点园区、政协界别建设融合协商议事室、委员工作室、社情民意信息收集点、委员书房、委员履职临时党支部‘五位’功能于一体的委员履职平台,这些平台与基层群众‘零距离’,群众足不出村,便可反映问题,参加协商议事。”盐城市政协主席、党组书记陈红红介绍。

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盐城市政协主席陈红红(邵宏华 摄)


同时,陈红红表示,盐城将全市的3056名省市县三级政协委员全部下沉,编入基层协商议事室,与群众坐在一起协商,在协商为民、排忧解难之外,还宣传相关政策,传播协商理念,收集社情民意。对于专业性较强的基层协商议题,盐城市县政协则统筹调度委员,通过“点将”使下沉委员与协商议题更匹配。

“微”建言:委员履职更便捷

与提案和社情民意信息相比,“微”建言切口小、报送快、格式活。盐城市政协副主席潘道津告诉记者,以大丰区政协为例,他们设立“每月建一言”信息报送专项邮箱、短信平台和微信群,在“智慧政协”系统增加委员移动履职平台,同时对信息不作任何篇幅、格式规定,只要内容真实,写清楚具体困难和诉求即可,可以是几句话甚至一句话。

“幸福路和春柳路交界处路口绿化带树木过高过密遮挡视线”“常新桥北侧护栏上的防护铁索有三处缺损”等一句话的信息虽然简短,但却准确反映了群众愿望诉求。

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协商“八议”拓展协商触角。为打破群众在会议室开会放不开、讲不清的局面,大丰区政协创新协商形式,拓展协商触角,把协商议事阵地移到群众的“家门口”,探索“室内”+“室外”“线上”+“线下”“固定”+“灵活”的协商“八议”工作法。图为大丰区恒北村书记李晓霞(右一)在委员工作室介绍有关情况。(邵宏华 摄)

采访中委员告诉记者,以前会经常看到或者听到一些群众身边的小问题,但要把它们都写成提案或者社情民意信息,感觉很“吃力”。现在碰到一些小问题,随手打个电话、发条信息、拍张照片就可以,履职更便捷了。

真监督:推动问题快解决

政协委员提出的意见建议,相关部门能否及时采纳、落实,直接影响着委员的履职热情。

为此,大丰区政协建立健全“每月建一言”提交、审核、交办、落实和反馈机制,形成工作闭环,切实推动“每月建一言”协商成果转化落地。坚持每季度出一期专报,将需要多个部门共同解决的复杂问题报送区委、区政府主要领导批示交办,并联合区委办、政府办定期督查交办事项进展。同时组建监督小组。对办理周期较长的问题,成立专项监督小组,定期通过电话问询、查阅资料、听取汇报、现场查看等方式,对承办部门办理情况进行督办,努力让委员建议“不白提”。

陈红红说,政协不是权力机关,也不是执行机关可以拍板决策。政协可以搭建一座平台、更可以对解决问题推动民主监督。在基层,我们结合实际开展政协微监督,实际是一种贴合盐城实际、符合百姓要求的对全过程人民民主的有益尝试。我们正在努力。(邵宏华)


编辑:付振强