人民政协网6月26日电（记者 张原 李宁馨）“目前新区科学研究基础还较薄弱，核心技术自主权、控制权不足，产学研协同融通不够；孵化培育机制不够健全，对未来产业引领扶持保障不足，科技创新人才供给不足，核心要素支撑能力不够，创新体制机制有待进一步突破。”日前，在天津滨海新区政协四届七次常委会会议上，区政协常委、中科院天津工业生物技术研究所研究员江会锋代表农工党区委会提出建议，新区要对未来产业加速布局，充分进行顶层设计。

会上，围绕助推新区高质量发展，加快打造现代产业体系集聚区，各民主党派、人民团体、专门委员会和委员从多角度提出的32份意见建议得到参加会议的梁益铭副区长高度评价：“情况摸得准、问题看得清、措施考虑实，具有很高的前瞻性、针对性和可操作性，充分彰显了区政协推进滨海新区高质量发展支撑引领行动落地见效的政治自觉和行动自觉，体现了区政协大力实施现代产业集聚区建设工程、加快构建现代化产业体系的使命担当和责任担当。”

高质量实施调查研究

滨海新区政协强化调研协商机制，不断提高履职质效。

今年年初以来，区政协党组组织政协参加单位和广大政协委员深入基层、深入群众广泛开展座谈研讨、调查研究，凝聚思想共识，广泛动员社会方方面面积极投身新区高质量发展支撑引领行动各项工作中。专题协商、专题调研的阶段性成果，得到了区委书记、区长的批示肯定，许多委员建言得到了区政府有关部门重视采纳，落实到了下一步工作举措当中。

为切实发挥好人民政协专门协商机构作用，更好地把区委决策部署和对政协工作的要求落实到位，区政协主动服务滨海新区高质量发展支撑引领行动落地见效，以政协之为促新区之进。通过《调查研究工作规则》，对调研选题作出明确规定，要求紧扣区委、区政府中心工作和区政协年度工作要点、协商计划，做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，在广泛征求党派团体和相关部门意见的基础上研究确定。

值得一提的是，本次常委会的发言顺序按照议题，紧扣高质量发展支撑引领行动主题，围绕新区现代产业体系发展现状和方向，从宏观、中观、微观等不同层面、不同角度提出可操作性强建议。会前调研充分，站位高、视野宽、选题准，分析问题有理有据，意见建议务实中肯，措施方法切实有效，一幅助力新区高质量发展的政协建言资政蓝图向与会者展开。

“1+2+4+N”协商工作助力高质量发展大计

滨海新区政协完善“1+2+4+N”协商工作格局。采取大主题、小切口、系列化的工作方法，精心选择协商议题，认真制定具体协商方案，深入基层调查研究，切实提出真知灼见，以小切口解决大问题。今年围绕“提升产业发展能级，打造现代产业体系集聚区”“优化创新生态，加快创新驱动发展示范区建设”议题召开2次专题议政性常委会会议专题协商，聚焦完善新区产业链建设、强化创新力量布局谋策。精心选择“营造高质量发展环境，推进国际消费中心城市建设”议题，新区政协召开4次专题协商会，为新区深化要素市场改革、大力发展港口经济建言。

建立调研协商“全链条”工作机制。调研活动组织、方案制定、活动开展、调研报告撰写有明确要求，规范程序、改进方式、提高质量，聚焦滨海新区高质量发展支撑引领行动，区政协围绕港口、区位、产业、人才、政策中的难点堵点，提出针对性意见建议，服务新区“八大工程”。

区政协不断增强提案工作实效，出台《区政协提案办理提质增效的实施办法》，完善提案工作“提、立、办、督、评”流程，发挥政协委员作为基层与政府联系的桥梁和纽带作用。同时，区政协鼓励委员们从社会的不同层面，深入企业调查研究，实地掌握企业在生产、运行、经营中的困难，发现问题，提出意见建议，及时把企业、群众的呼声和诉求传递给区委、区政府，增强政府工作的针对性和实效性，便于政府部门及时妥善解决好企业关心的热点和难点问题，为新区高质量发展出谋划策、排忧解难。

“高质量调查研究、高标准协商议政、高效能提案办理，我们将按照项目化、清单化、机制化推进工作落实。”滨海新区政协主席韩远达告诉记者，区政协根据“施工图”，制定各委室任务书、排定时间表，细化子项工作方案，全面提升协商建言质量，促进履职成果转化，在新区实施高质量发展支撑引领行动中贡献政协之为。