专题协商会。

就业是最大的民生，牵动着千家万户。

如何解决好招工难与就业难并存，大学生及农民工等重点群体就业以及高技能人才不足等问题？在8月16日举行的辽宁省政协“坚持就业优先 健全就业促进机制和公共服务体系”专题协商会上，政协委员和专家学者纷纷给出“高招”。

辽宁省政协常委、阜新市政府副市长  林莉：落实就业优先政策 强化公共就业服务

“目前我省就业工作仍存在劳动力供求矛盾较为突出、就业结构性矛盾仍然存在等问题。”

她建议，持续优化“互联网＋就业”线上线下对接服务模式。构建以市场为导向的用工机制和全方位公共就业服务体系，支持重点企业用工，开展特色服务与专门服务相结合，日常服务与"精专小"公共服务相结合，场内服务与场外服务相结合的线上线下招聘活动，最大限度地满足企业和求职者的需求，提高对接成功率。

辽宁省政协委员、共青团沈阳市委副书记  任大林：就业政策要谋精准

“扎实做好高校毕业生就业工作对辽宁振兴发展意义重大。”

他建议，聚焦保障急需、紧缺人才，增强就业政策的针对性、可操作性、普惠性，确保政策落地见效。完善针对数字经济、共享经济等从业人员的就业政策。通过推广社区网格员、设立乡村服务和科研助理岗，多措并举为大学生就业找出路。

辽宁省政协委员、民进丹东市委会主委  刘为民：优化零工市场法治化环境

“互联网平台下的外卖骑手、网约车司机，与传统的建筑、家政等短零工，形成规模庞大的零工就业群体。这部分群体就业需要得到社会更多关注。”

他建议，推动促进零工就业的地方立法，适时修订《辽宁省就业促进条例》，增补促进零工市场发展、优化零工就业环境，特别是建立和完善零工职业伤害保障制度等法规内容。同时，加强对注册零工平台的监管，严厉打击零工市场黑中介，探索成立零工工会，更好保障就业者权益。

辽宁省政协委员、盘锦市人力资源社会保障局局长  张皓：进一步健全就业促进机制

“就业政策支持效果与市场化就业需求存在错位，对当前政策促进就业的效果缺乏评估和跟踪评价。”

她建议，充分发挥各级就业工作领导小组作用，建立调整优化就业政策工作机制。可采取大数据分析、政策受益者访谈、调查问卷、第三方评估等方式，根据评估结果及时调整优化就业政策。

辽宁省政协委员、铁岭市社会保险事业服务中心主任  宁丽岩：推动职业教育提质创优

“我省技能人才总量不足、层次不优、求人倍率较高，就业结构性矛盾仍然突出。”

她建议，推动多元主体协同办学，打造校、地、企协同育人模式。深化多维职普融通，实现专业共建、学籍互转、学分互认、师资互派，畅通技能人才提升渠道。深度开展校企合作，完善“企校双制、工学一体”的企业新型学徒制人才培养模式。

中国人才研究会副会长、人才学研究员  孟庆伟：加强就业工作预警预报预测

“就业风险预测、资金使用评估、政策实效评价、新旧职业转变信息发布、重点就业群体实名帮扶等智能化就业体系还需整体推进。”

他建议，强化数字赋能，构建动态失业群体监测数据分析系统，及时提供预警信息；建立职业预报系统，定期向社会公布新职业及相关技能需求的市场化预测。提高线上人力资源配置质量，拓展直播待岗、直播带人、直播带业、直播带项目。构建辽宁数字职业能力实训基地，提升从业者数字技能。

辽宁省委党校领导科学教研部主任、教授  李倩：维护新就业形态劳动者权益

“当前，新就业形态劳动者存在劳动报酬权、休息休假权、劳动安全保护权、参加社会保障权等劳动权益保障困境。”

她建议，省级层面加快修法立法进度，重点对“不完全劳动关系”予以法律明确，使新就业形态群体劳动纠纷有法可依。建立健全维护新就业形态劳动者权益的政策机制和组织机制，发挥行业组织作用，围绕劳动报酬、奖惩机制、安全保障等利益诉求，推动开展集体协商，畅通维权服务渠道。

来源 ｜ 辽宁日报

记者 & 摄影 ｜ 赵静

编辑 | 王晶

实习编辑 | 李京圆  

审核 | 周佳佳