泰安市岱岳区政协认真落实省政协关于“有事多商量”协商平台建设的部署要求，完善机制，优化流程，增进实效，擦亮了“有事多商量·为民协商”品牌。全国政协副主席、工商联主席高云龙给予充分肯定，并作出“机制建得实，协商效果好”的批示；全省基层议事协商推进会、全市“有事好商量”基层协商议事工作现场会相继在岱岳区召开，推广了岱岳经验。相关做法先后被《人民政协报》《大众日报》《山东新闻联播》等媒体报道，《中国社区报》《新华社·高管信息》在头版刊发。

一、 准确定位，健全机制，扛牢协商工作引领之责。聚焦充分发挥专门协商机构作用，促进政协协商向基层延伸，从制度机制入手，强化顶层设计，全面构建政协搭台主办的工作格局。一是组建三级协商议事会。在区、镇街、村（社区）分别成立由政协组织或政协委员牵头的“为民协商”议事会，分别由区政协主席会议成员、镇街委员联络室主任、驻村政协委员担任主任或副主任，牵头负责协商议事活动开展。区和镇街议事会以本级部门领导、政协委员、特邀专家等为成员；村（社区）议事会由党员和群众代表、政协委员、法律顾问及利益相关方等为成员，保证议事主体的广泛性和专业性。二是建好协商议事平台。坚持统一设计、一体谋划，建管用统筹推进，在区、镇街、村（社区）及相关界别设立“为民协商”议事厅512个，悬挂标识、制度，配齐设备设施，确保规范达标。有条件的镇街还将协商议事厅与政协委员联络室、活动室、读书角、社情民意信息收集点共同建设，打造“多位一体”的委员履职综合平台。同时，加强数字技术应用，在岱岳智慧政协设立了网络议政线上协商平台。三是健全委员参与机制。坚持重心下移，实行区政协领导联系包保镇街和委员联系村（社区）制度，将467名市区政协委员下沉到497个村（社区），全面参与协商议事工作。按照“建机制不建机构”的原则，在镇街设立委员联络室，吸收不是委员的分工副书记加入委员队伍，担任联络室主任，组建住地委员履职小组，统筹服务协商工作开展。

二、 规范流程，管控过程，抓实协商工作推进之效。围绕“协商什么、怎么协商、协商成果如何转化”，印发“为民协商”工作规范和指导手册，推进协商工作稳步实施、取得实效。一是议题确定力求“准”。通过党政点题、委员荐题、群众出题、公开征集4种方式广集协商议题；采取问卷调查、直接对话、分组讨论、听证会、网络投票5种方式筛选议题，报请本级党委（党组）审定后实施协商，确保议题紧扣党委中心工作、紧贴基层群众期盼。今年年初，通过广泛征集、精心筛选确定了新型工业化建设、现代服务业发展、文旅产业融合等13项重点协商活动，并经区委常委会审议通过，由区委办公室、区政府办公室和区政协办公室联合印发。各镇街及村（社区）也根据实际制定了年度协商计划。同时，坚持有计划协商和临时协商相结合，通过建立委员联系群众和企业制度，应用智慧政协“码上议”等形式，畅通议题征集渠道，符合规定的及时纳入协商计划。二是协商议事力求“透”。坚持不调研不协商。协商前，围绕主题成立专题调研组，集中学习相关政策法规、深入开展调研、广泛征求群众意见，确保做到政策规定、实际情况、意见建议“三摸清”。协商时，严格协商主体范围，多方听取意见、进行思想碰撞，必要时反复协商，直至达成共识。在协商形式上，综合运用线下协商、线上协商等多种方式，除会议形式外，积极鼓励开展广场协商、庭院协商、地头协商等灵活多样的协商活动，切实做到平等真诚交流、精准议政建言。三是成果转化力求“实”。协商任务完成后，以协商议事会的名义将协商意见或建议，报同级党委、政府研究，并配合抓好转化落实后续工作。去年，区“为民协商”议事会组织开展的“岱岳区主要道路名称规范提升”协商，6条主要干道的命名建议全部被区委、区政府采纳；“岱岳新城24平方公里规划设计”协商提出的108条建议和4条落实建议，区委、区政府高度重视，安排相关部门及时调整了规划设计方案，并积极争取纳入正在编制的全市国土空间总体规划；岱岳区马庄镇借助为民协商平台，构建了以党建引领为核心、自治法治德治相融合的“一核三治”模式，有力推动了移风易俗、人居环境整治等重难点工作的有序开展。今年上半年，区、镇（街）、村（社区）三级共召开“为民协商”议事会议1904次，协商议题2941个，召开为企协商议事会议36次，为企业协商解决困难、问题52个，有效赋能社会基层治理和优化营商环境。

三、 典型带动，营造氛围，提升协商工作品牌之力。聚力打造“有事多商量”岱岳品牌，不断提升“为民协商”认同感和参与度。一是用好典型“活教材”。以乡镇为单位培植工作典型，每季度召开现场会进行实地观摩，相互交流学习，促进共同提高。组织开展优秀协商案例评选活动，每年评出金、银、铜优秀案例各10个，加以表扬奖励。探索组建区“为民协商”培训中心和研究会，定期对政协委员和协商工作骨干进行培训，推动理论创新，加强实践指导。二是用好宣传“放大器”。积极打造“岱你协商·岳来越好”的协商文化，在村（社区）建设中融入协商元素，充分利用“三微一端”、主流媒体等宣传协商工作动态、典型案例，营造了良好的协商氛围。去年12月份，举办全区“为民协商”专题新闻发布会，对工作情况及成效进行集中展示，形成了很好的综合宣传效应。三是用好考核“指挥棒”。根据工作发展需要，及时调整完善“为民协商”考核办法，突出成果转化落实和群众参与度等关键环节，坚持“一季度一检查一通报”，以考促干、以考促改、以考促效，推动了协商工作持续健康发展、提质增效。

（作者孙启龙，系泰安市岱岳区政协党组书记、主席）