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大陆延长对台贸易壁垒调查令岛内很紧张

2023年10月14日 18:39  |  来源:人民政协网 分享到: 

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人民政协网10月14日电(记者 修菁)备受岛内关注的大陆对台湾地区展开贸易壁垒调查结果,10月9日公布调查进展。商务部9日发表声明,鉴于“本案情况复杂”,决定将调查期限延长3个月至2024年1月12日。大陆此举立即引发岛内各方的广泛关注,岛内工商界担心,海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)早收清单后续恐遭波及,这对台湾经济将造成难以抵抗的冲击。

“根本原因是台湾违背承诺”

根据《中华人民共和国对外贸易法》及商务部对外贸易壁垒调查规则规定,商务部2023年4月12日发布公告,决定就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查,涵盖农产品、五矿化工产品、纺织品等。8月17日,商务部公布初步调查显示,台湾地区对大陆贸易限制措施涉嫌违反世贸组织关于“非歧视原则”和“普遍取消数量限制原则”等规则。而在回应是否会中止或部分中止ECFA给予台湾产品相关税收优惠的询问时,则表示将结合贸易壁垒调查情况,依据有关规定研究采取相应的措施。

对于大陆延期调查期限的决定,台“行政院”9日攻击称,大陆延后对台贸易调查日期至台选举前一天,“更加凸显背后的政治动机”。台湾陆委会也声称,大陆此举明显与台湾选举相关联。

国台办发言人陈斌华10月11日在例行记者会应询此事时表示,商务部宣布延长对台贸易壁垒调查期限,是根据有关规定和调查需要做出的决定,是正常程序。

记者查阅相关公开报道显示,商务部在展开针对台湾地区贸易壁垒的调查前,于3月17日收到中国食品土畜进出口商会等的申请书,请求对台湾地区进行贸易壁垒调查。根据审查结果,商务部决定于4月12日起启动调查。

对于民进党当局在调查伊始保持静默,如今又对调查延期反应过激,厦门大学台湾研究院教授唐永红分析认为,将经贸问题与政治挂钩的恰恰是民进党当局,大陆此次展开调查的始作俑者也是民进党当局自身。商务部对台湾地区展开调查的根本原因,就是由于台湾地区不遵守WTO原则,违背加入WTO时的承诺,长期以来台湾地区单方面限制大量大陆产品输入,损害了大陆相关产业和企业利益,“现在民进党当局不断颠倒是非,以商逼政、以经促统,只会把局面弄得更加糟糕。”他进一步分析表示。

台湾资深媒体人任我行接受人民政协报记者采访时也认为,将经济问题政治化,是民进党当局对大陆的一贯指控,也是遇到两岸经贸矛盾时,民进党当局千篇一律地“罐头说帖”,“台湾陆委会声称回归WTO机制协商,但是WTO要求加入的会员要对其他会员全面开放,台湾陆委会却限制大陆2400多项产品进口,显然违背了WTO的规则,不管怎样都属于理亏的一方。”她表示。

对于商务部做出的调查延期决定,岛内资深媒体人王尚智9日在脸书上发文表示,大陆将贸易壁垒调查期限延至明年1月12日,呈现出了以下几个主要意义:首先,大陆对台湾的真正底牌,始终还是对付“台独”,而非要对付台湾民众。其二,这展现出了大陆在涉及台湾问题上的严谨。关于贸易壁垒的调查,情况复杂还真不是随便说说,这直接关系到了两岸关系的发展。最后,目前2024台湾地区领导人选举“蓝白合”陷入胶着,但支持“下架民进党”或“蓝白合”的民众,始终稳定在六成,大陆还是愿意且决定,给“六成反民进党的台湾社会”一个等待结果的机会。

岛内仍担忧ECFA遭波及

对于大陆延长对台湾地区的贸易壁垒调查周期,岛内产业界一方面表示松了一口气,不过又表示ECFA早收清单恐遭波及的担忧,恐对台湾经济造成难以抵抗的冲击。

记者调查发现,此前在8月商务部公布对台贸易壁垒调查初步结果时,就指控台方违反WTO相关规则,并提出将研究中止或部分中止ECFA下给予台湾产品关税优惠的讯息。

台湾淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳分析认为,大陆对台湾的贸易壁垒调查开启后,接下来一定会采取一些反制措施,比较有可能的就是针对ECFA早收清单下手。“民进党一开始就错判情势,直到大陆真的透过WTO代表团告知,对台湾启动贸易壁垒调查,才惊觉这次调查是玩真的了。”他分析认为。

台湾中央大学经济系教授吴大任同样认为贸易壁垒调查成立的可能性很大,因为台湾对部分大陆农产品、食品不准进口没有特别理由,如螺蛳粉当时并没有严重食品安全问题,一旦成立,大陆就有可能考虑停止ECFA,对台湾石化、纺织、机械等出口造成较大影响。同时,WTO也认为贸易壁垒存在,对台湾未来要参与国际贸易组织会有不利影响。他说,台湾没有参与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),但至少与大陆有ECFA,如果ECFA终止,对台湾低迷出口将是雪上加霜。

岛内还有学者表示,ECFA面临喊停窘境,对岛内GDP冲击将超过0.4个百分点。台湾《经济日报》9日称,ECFA于2010年上路,货贸早收清单则是自2011年初降税,十多年来台湾早收清单商品出口到大陆金额约在180亿-250亿美元之间。去年降到205亿美元,占台湾对大陆出口比例的17%。而在ECFA早收清单539项中,石化产业占88项、纺织业占136项、机械业占107项,被认为首当其冲。

台湾《旺报》发表社评称,就事论事,在贸易壁垒问题上,台湾是理亏的一方。而两岸经济融合、避免“脱钩断链”,仍然是大陆对台政策优先目标,对台贸易壁垒调查目的并非要制裁台湾。文章说,大陆是台湾贸易顺差最重要来源,2022年台湾贸易顺差514.1亿美元,对大陆顺差1565亿美元,显然若非大量来自大陆的顺差,台湾将出现逆差,“朝野政党难道不该想清楚、说明白,如何维系两岸经贸纽带?”

陈斌华11日在应询中表示,ECFA自生效实施以来,给两岸业界特别是台湾相关业界和民众带来实实在在的利益。希望保障ECFA继续生效实施,是岛内主流民意,这也证明ECFA是一项造福台湾同胞的好协议。但是一段时间以来,民进党当局不但不采取切实举措解除对大陆歧视性贸易限制,还不断变本加厉,以各种借口和手段,阻挠破坏两岸交流合作,这只会压缩台湾经济的发展空间,直接损害广大台湾同胞的切身利益。广大台湾同胞的利益福祉要得到保障和增进,关键在于两岸同胞团结起来,坚决反对“台独”分裂行径,共同维护和推动两岸关系和平发展。


编辑:张佳琪