人民政协网2月3日电（记者 高杨）对于邻国菲律宾而言，炒作台海议题干涉中国内政，无疑是其战略上的一个陷阱，但遗憾的是，菲律宾如今却正一步步地往这个陷阱里跳。是谁，又为什么要给菲律宾设置这样一个陷阱？当然是中国台湾地区的民进党当局和被菲律宾视为亲密盟友的美国。而之所以它们要给菲律宾设这个陷阱，自然是它们看出了菲律宾政府的小心思——企图借炒作台海议题搞所谓的“围魏救赵”，逼中国在南海问题上让步。

不过，包括菲律宾在内的海内外主流舆论认为，中菲两国互为近邻，两国间的友谊源远流长，中国从没有侵略和殖民菲律宾的历史，而美国则曾经殖民菲律宾近半个世纪。因此，中菲两国近些年来在南海出现争端，完全可以通过两国既有解决争端机制来谈判、协商，犯不着拿中国核心利益中的核心来威胁中国，更不该成为始终没有放弃把菲律宾再变成它殖民地国家的美国用来遏制中国崛起的棋子，并一步步落入它们为其设计的“台海陷阱”。

背信弃义的马科斯甘当殖民者遏华的棋子

从竞选总统期间到2022年5月当选候任，再到当年6月上任总统及半年后访华时，马科斯的言论都充满了对中国的友好，但其在访华返国后突然走上极度反华道路。

2022年5月18日，刚刚当选新一届菲律宾总统的马科斯表示，在他的领导下，菲律宾与中国的关系将“提升至更高的档次”。这次发言在谈及南海问题时，马科斯甚至还警告说，“如果让美国进来，就是在与中国为敌。”

为了证明自己发展积极的对华关系，当时马科斯在一份声明中还搬出了其已故父亲老马科斯在开启中菲两国外交关系中所发挥的作用，其称“未来，我们不仅要发展对华外交和贸易关系，还要在文化、教育、知识、健康等领域（交流）以解决我们目前存在的微小分歧。”

而此前的1月，正在参加竞选的马科斯表示，“杜特尔特和中国的接触方式，是菲律宾的唯一选择，中国是菲律宾最重要的贸易伙伴，对华关系影响着菲律宾的经济发展。”

2023年1月3日到5日，马科斯开始了他对中国为期3天的国事访问。出访中国前，马科斯在召开的记者会上，表达了此次北京之行的重要意义——“我将开启我们与中国全面战略合作的新篇章。我期待菲中关系提档加速，希望能给我们两国的人民带来和平与发展的前景和大量的机会。”

马科斯在中国访问期间，再次提及马科斯家族一直致力于中菲友好——1974年，年仅17岁的他陪同母亲——菲律宾前第一夫人伊梅尔达·马科斯首次访华，受到毛泽东主席等当时中国领导人的亲切接见。马科斯说，受家庭影响，他也一直将中国视作朋友。马科斯表示将继续加强菲中两国人民之间的友谊纽带，并促进双边关系，达到更高的合作水平。

马科斯访华期间，见证了两国签署的多份合作文件。当时他说，“中国是菲律宾最强劲的合作伙伴，没有什么能够阻挡菲中友谊的延续和发展。菲方坚持一个中国政策。菲方愿继续通过友好协商妥善处理海上问题，同中方重启油气开发磋商。”

对于马科斯的友华言论，当时的中菲两国舆论给予了很高评价，也都给两国未来关系很多祝福。

然而，就在访华返回菲律宾不到1个月时间，1月31日，当美国国防部长奥斯汀抵达菲律宾首都马尼拉，和马科斯及菲律宾国防部长加维斯、国安顾问阿诺进行会晤后，马科斯突然对华翻脸。

奥斯汀的菲律宾之行，菲律宾将5个军事基地开放给美军进行训练、兴建军事设施以及存放武器装备。这其中就包括位于菲律宾北部的吕宋岛附近的两个基地——卡加延岛海军基地（距离台湾约400公里）和巴丹群岛（Batanes）（距台湾不到200公里）。马科斯在谈到开放军事基地给美军使用时并不避讳“在中国大陆一旦对台湾实行武力统一时，这些基地对美军保护台湾有用。”

除了开放两个离台湾最近的军事基地给美军，马科斯还重启了从杜特尔特在任时期就被暂停的美菲联合海上巡逻。而值得注意的是，马科斯从这一刻起，在美台支持下也开始频打“台湾牌”，直接参与干涉台海事务。

2023年5月1日，马科斯作为近10年来首个出访美国的菲律宾总统，在白宫与拜登的会晤，彻底改变了杜特尔特以来奉行的“菲律宾保持中立立场，无意卷入中美之间的大国竞争”的外交政策，也让中菲关系出现了质变——马科斯在南海问题上不仅寻求与美国建立友好关系，强调美国作为菲律宾盟友的重要性，并将根据美菲1951年共同防御条约条款，要求美国以武力保护菲律宾，并声称将建立美、日、菲的三边军事合作，“以对抗日益强大的中国威胁”。

也许正是因为有了美国的保证，自去年以来，菲律宾在南海针对中国发起多个挑衅行动。

而除了在南海对中国频繁发起挑衅行动，马科斯还效仿美国，从此对中打起了“台湾牌”——除了向美军提供几个临近台湾的菲律宾军事基地用于干涉中国统一外，马科斯在访美期间更附和美国，首次炒作“维护台海和平与稳定的重要性”。去年下半年，马科斯还与澳大利亚、韩国、日本等美国的亚洲盟国在多个场合炒作与菲律宾毫无关系的“维护台海和平与稳定的重要性”议题。

今年1月13日，台湾地区选举结束后，马科斯不顾国际社会公认的一个中国原则，公然通过社交平台X发文“代表菲律宾人民祝贺赖清德当选台湾下一任‘总统’”的错误言论。1月30日，马科斯访问越南时，再次借机炒作“维护台海和平与稳定的重要性”。

菲律宾前总统杜特尔特批评马科斯在涉台问题上的做法是危害菲律宾国家利益。

菲律宾对华翻脸背后的美台对菲长期渗透

两岸和菲律宾的主流舆论均认为，中菲关系出现严重对抗，尤其是马科斯政府罕见插手台湾问题，干涉中国内政，主要与美国和台湾当局对菲律宾的长期渗透有关。

菲律宾曾是美国殖民地，美国视菲律宾为“非北约盟国”。在经历西班牙长达300多年的殖民统治后，菲律宾1898年6月12日宣告独立。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。二战期间，菲律宾被日本占领。二战结束后，菲再次沦为美国殖民地，后于1946年7月4日独立。1947年美菲签署《军事基地协定》，1951年签署《共同防御条约》，根据该条约，美国在菲律宾的苏比克湾、克拉克等地长期驻军。但1987年2月11日生效的菲律宾宪法规定：美在菲军事基地于1991年期满后，须经过议会来决定是否延长租借期。1991年菲参议院废除《军事基地协定》，宣布结束美在菲长达93年的驻军。1998年，两国签署《访问部队协定》，使得美军重返菲律宾，两国恢复大规模联合军事演习。“9·11”事件后，菲美军事合作得到明显加强。

在美国《纽约时报》资深记者黄瑞黎看来，马科斯突然“弃中亲美”与菲律宾军方长期被美国渗透及马科斯本人长期以来亲西方的政治取向有关。美国对菲律宾的殖民统治，曾培育了大批亲美菲律宾势力，尤其菲律宾军方近百年来一直受到美国渗透，几乎绝大多数的职业军人都受到各个时期美国的培养和资助，他们与美军有着千丝万缕的关系。因此，在近几十年来的菲律宾历史上，军方参与过多次反对菲律宾反美领导人运动。而马科斯受军方影响很大。

从马科斯政治倾向和成长背景看，他一直亲西方。马科斯曾就读于英国的牛津大学，年轻的马科斯喜欢看一级方程式赛车，热爱西方摇滚音乐，尤其是埃里克·克莱普顿和披头士吉他手乔治·哈里森。马科斯家族上世纪80年代还曾一度因为政治原因到美国夏威夷躲避，而马科斯本人一贯崇拜英美政治制度。

除美国渗透外，2016年蔡英文上台后，为了在经济上与大陆脱钩，在“外交”上寻求“突破”，其推出“新南向政策”，而背后推手正是陈水扁时期台湾外事部门负责人黄志芳。近年来，黄志芳通过台湾“外贸协会”作为民进党当局的政治“白手套”，对东南亚和南亚实行渗透计划。尤其在印度和菲律宾，他们以在菲律宾和印度的台湾商会为抓手，动员大量台资企业赴菲律宾和印度投资，在投资过程中台湾当局情治和外事人员以商人身份为掩护混入上述国家，与当地官方人士建立关系，为民进党当局在上述国家建立准官方关系“开疆拓土”，并以金钱开道，为上述国家一些官员、政客竞选提供政治献金。而在菲律宾，除了贿赂菲官员、国会议员外，他们还以台湾与菲律宾同为多地震地区为连接，以台湾拥有抗震减灾先进经验为由头，建立台菲间“部级”交流。

同时，台湾当局还制定实施了一项长期旨在为菲律宾等东南亚和南亚国家培养未来亲台优秀青年政治精英计划——民进党当局每年拿出巨额资金，为菲律宾等东南亚和南亚国家数以千计的青年政治精英赴台湾留学提供支持，而很多受资助者是上述国家的高官子女。

此外，台湾开放大量菲佣进入台湾劳务市场。”台湾“外贸协会”人士表示，截至目前，菲律宾在台湾劳工人数高达16万以上，“这让很多菲律宾人对台湾感恩戴德。”

“正是在美台长期渗透下，本届菲律宾政府甘愿成为美台反华棋子。”两岸多位观察人士表示。

在南海问题上中菲间其实早就存在解决机制

打“台湾牌”干涉中国内政，被两岸和菲律宾舆论认为是马科斯的“围魏救赵”之计，不过，在很多两岸观察人士看来，马科斯插手台海，是昏招和死棋，台湾问题对于菲律宾和马科斯而言，是“陷阱”和火坑，中国不可能拿核心利益和菲律宾做交易，而马科斯和菲律宾应该回到去年访华时与中方达成的共识——在《南海各方行为宣言》以及《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》基础上，以和平方式处理争议。

舆论认为，南海争端不是双边关系的全部。中菲两国作为邻居，早在1000多年前的唐代，两国就有贸易往来。近代以来，菲律宾华侨积极投身于菲民族独立运动和反对外国侵略者的斗争，他们与菲律宾人民互相支持、同甘共苦。建交后，两国在政治、经贸、文化、科技等各个邻域的合作不断发展。中国目前是菲律宾最大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地，也是菲律宾第三大合同外资来源国。历史上，中菲不是敌人，未来中菲也不应该成为敌人。因此，奉行睦邻友好政策是两国必然选择。而且，在解决南海争端问题上，中菲早就有了共同解决的办法，没有必要拉域外势力介入。

记者注意到，20世纪60年代以前，菲律宾从未对南沙群岛提出主权要求。自20世纪70年代起，菲逐步蚕食并先后侵占我马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲和司令礁等8个岛礁。1978年，菲将所占岛礁合并为巴拉望省的一部分，称为“卡拉延群岛”，并在2002年将“卡拉延”市政府办公室迁至中业岛。受经济利益驱动，菲自70年代中起开始在南海地区进行石油勘探活动。1995年初中国在美济礁建渔民避难设施，菲方向中方提出无理的交涉。

邓小平同志会见时任菲律宾副总统劳雷尔时，首次提出“搁置争议，共同开发”的倡议。1996年，时任中国国家主席江泽民和当时的菲总统拉莫斯确认了这一共识。之后，中国海洋石油总公司与菲国家石油公司签订了南海部分海域联合地震工作协议。2005年3月，中菲越在马尼拉签署《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，通过这一联合海洋地震工作，实践各自国家政府使南海地区变为“和平、稳定、合作与发展地区”的承诺。2008年后因菲反对派炒作三方合作违反菲宪法，该合作陷入停滞。2009年3月，时任菲律宾总统阿罗约签署领海基线法案，首次以立法形式将中沙群岛的黄岩岛和南沙群岛的一部分（菲称“卡拉延群岛”）划为菲属岛屿。4月，菲向大陆架界限委员会提交申请。针对菲律宾非法行为，中国外交部发声明，并多次向菲方提出严正抗议。

此后，菲律宾不顾“中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权”事实，在南海问题上一再挑衅，小动作不断。2010年7月，阿基诺三世就任菲总统，正值美国宣称“重返亚太”实施“再平衡战略”之时，菲律宾政府更将美国作为其占岛的背后支撑。菲律宾在南海问题上立场趋于强硬，甚至变本加厉。2012年4月，菲军舰在黄岩岛海域非法袭扰我渔船渔民。2013年1月，由于菲方炮制所谓的“南海仲裁案”，中菲的关系降到历史冰点。

但是随着菲律宾前总统杜特尔特的上任，中菲关系出现了明显好转。在杜特尔特时期，中菲越走越近，令美国怀恨在心，时不时就会搞一些事情，对菲律宾威逼利诱，甚至还让一些国际组织找杜特尔特的麻烦。

两岸和菲律宾多位人士认为，中菲作为近邻，两国和则两利，斗则俱伤。“我们现在迫切需要的是菲律宾和中国能够坐下来，一起通过谈判、对话来解决分歧，并讨论能够促进双方合作的内容，而不是选择恶性竞争、相互敌对。如果继续那些有冒犯性的单边行动，会让中菲关系陷入更加难控的局面。”菲律宾新时代大学中国研究中心顾问委员会主席隆梅尔·班乐义（Rommel Banlaoi）说。

在菲律宾亚洲世纪战略研究所副主席安娜·玛琳多格（Anna Malindog-Uy）看来，解决南海争端不可能一蹴而就，这需要各方求同存异，在东盟中心框架下，推动“南海行为准则”早日达成。

两岸多位观察人士认为，中菲之间南海争端无论如何，最终都将回到谈判桌来解决，美国等域外势力的介入只会让事态复杂化，菲律宾应对美台的拉拢保持高度警惕，千万不要继续步入美台为其设计的“台海陷阱”。否则，最后受伤的只能是菲律宾自身。