习近平总书记对安徽发展寄予厚望，党的十八大以来，两次亲临安徽考察，作出重要讲话重要指示，为安徽发展全方位把脉定向、掌舵领航。

当前，安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，具有经济发展长期向好的强劲韧性，拥有多重国家战略叠加的广阔机遇。2024年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，紧扣“三地一区”战略定位、“七个强省”奋斗目标，做好“三个统筹”，巩固和增强经济回升向好态势，在中国式现代化进程中开创现代化美好安徽建设新局面。

一、 进一步夯实“稳”的基础。习近平总书记指出，“内需是中国经济发展的基本动力”“农业强国是社会主义现代化强国的根基”。2024年，安徽将以稳为主，全力筑牢经济增长基本盘。

一是把投资和项目工作摆在突出位置，落细落实扩大内需战略。积极扩大有效益的投资，深入实施“投资安徽行”系列活动，开展先进制造业投资“领跑”计划，加大对新能源汽车、智能终端装备等消费产品产业投资，拓展医院住院设施改造提升、养老保障服务、中外合作办学等民生领域投资空间，在关键核心技术攻关、节能减排降碳、水利防灾减灾、粮食和能源安全等领域谋划实施一批重大项目；加快推进引江济淮二期工程、池黄高铁、宣绩高铁等建设，稳固基础设施投资。继续激发有潜能的消费，完善实施促消费政策，稳定和扩大传统消费、大宗消费，加快培育新型消费，实施消费新场景培育计划，协同开展重点领域促消费精品活动，联动基础设施建设与农商文旅发展。

二是坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合发展。一方面，夯实农业生产促进乡村振兴。加快建设千亿斤江淮粮仓，深入实施种业振兴行动，支持产粮大县农田水利建设和公共服务补短板。做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，打造“皖美粮油”和“皖美粮机”品牌。实施“千村引领、万村升级”工程，抓好首批精品示范村规划建设。另一方面，全面提升城市功能品质活力。以城市群、都市圈为基本依托，因城施策，促进大中小城市协调发展，加快城乡融合发展试验区、县城新型城镇化建设示范试点建设，推进“三大工程”，加快县域特色产业集群（基地）高质量发展。

二、 进一步增强“进”的动能。习近平总书记指出“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。2024年，安徽将以进为先，全力培育经济增长新引擎。

一是推动重大国家战略落地融合，促进区域协调发展。推动全省域深度融入长三角一体化发展，加快省际毗邻地区新型功能区高质量发展，推动六安市与上海市对口合作，加快建设“7+3”产业合作园区、长三角（安徽）生态绿色康养基地广德先行区等。协同推动中部地区高质量发展，以深化皖豫合作为主攻方向，推动叶集—固始等合作区规划建设。促进省内区域板块联动发展，加快皖北汽车及零部件、新材料、新能源、绿色食品等重点产业集群建设攻坚，拓展合肥都市圈市际毗邻区产业协同发展新模式，全面启动大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。

二是全面提升科技创新策源能力，推进教育强省、科技强省、人才强省一体建设。建强战略科技力量，加快建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地。开工建设空地一体量子精密测量实验设施，争取深空探测重大标志性工程立项实施。提升产业创新能力，推动建立以产业发展需求为导向的科研任务形成机制，实施创新平台提质增效行动。构建卓越创新生态，完善以企业为主体的技术创新体系，推动“科大硅谷”、中国科大科技商学院、羚羊工业互联网等平台相互赋能，构建“政产学研金服用”融合互动机制。扎实推进人才兴皖工程，深入实施江淮英才培养计划和万名博士后聚江淮行动，推进江淮战略帅才引进项目，支持建设若干科教融合学院，加快新能源汽车等产业人才队伍建设。

三是扎实推进新型工业化，构建现代化产业体系。乘势而上壮大汽车“首位产业”，支持汽车“皖军”做强做大，提升开放型汽车生态实验室运营质效，谋划“1+N”场整零对接活动，推动充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”，加快打造新能源汽车产业集群。推动战略性新兴产业融合集群发展，促进氢能产业推广应用，布局建设未来产业先导区，适度超前布局智能算力基础设施。推动服务业高质量发展，加快实施20项重大工程，建设高能级现代服务业集聚创新区，推进“冰巢”等供应链服务平台建设。

三、 进一步树立“破”的勇气。习近平总书记指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招”。2024年，安徽将以破为要，全力解决经济增长中梗阻。

一是深化重点领域改革，增强发展动力和活力。一方面，更高标准创建市场化、法治化、国际化营商环境。实施新一轮创优营商环境对标提升举措，深化营商环境改革创新示范区建设。推进政务服务“一网通办”，推行极简审批、极优服务，深化“高效办成一件事”，多渠道收集、高效率办理企业诉求。开展惠企政策综合性集成创新，推出惠企政策“免申即享”“即申即享”升级版，实现个人信用报告代替无违法违规证明。另一方面，开展国企改革深化提升行动。深化要素市场化配置改革。促进民营经济发展壮大，整治招投标等领域歧视性规定和做法，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励支持民营企业参与基础设施和公用事业建设。持续深化价格机制改革，扎实推进农业水价综合改革，完善峰谷分时、尖峰电价以及居民充电分时电价等政策，完善天然气上下游价格联动机制。

二是扩大高水平对外开放，拓展向海而兴广阔空间。加强“一带一路”、RCEP等市场开拓，加快培育外贸新动能。稳定和扩大机电产品、“新三样”等优势产品出口，推动“一带一路”国际产能合作示范区建设，支持骨干企业在海外投资布局，衔接争取中欧班列（合肥）增点扩线。精准有效推进“双招双引”，开展新一代信息技术等产业“双招双引”，推动外资扩增量稳存量提质量攻坚，常态化开展“徽商家乡行”“大湾区知名企业安徽行”等系列品牌招商活动。加快打造大通道大平台，高质量建设江淮运河水运大通道，深化自贸试验区建设，“一区一策”加快开发区高质量发展。

四、 进一步提高“立”的质效。习近平总书记指出，“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。2024年，安徽将以立为本，全力增强经济增长感受度。

一是加强高品质生态环境建设，加快经济社会发展全面绿色转型。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，系统推进生态保护修复。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推进国家碳排放双控先行探索试点、碳达峰试点城市和园区建设。增强能源保供基础能力，推进能源综合改革创新试点扩面提效。扎实推进节能降碳，全面推开重点企业“一企一策”节能降碳升级改造，加快“以竹代塑”发展，建设一批零碳产业园。推动长江经济带高质量发展，高水平谋划一批长江国家文化公园地标式项目，推深做实生态产品价值实现机制试、生态综合补偿试点。

二是着力惠民生解民忧暖民心，兜住兜准兜牢民生底线。推动“民声呼应”提质增效，加强“一老一小”服务保障，用心用情办好50项民生实事。优化公共服务供给，持续提升教育公平和质量，提高健康安徽建设水平。联动稳就业扩增收，将返乡入乡创业、易地扶贫搬迁后续扶持、以工代赈、水库移民等工作有机结合、一体推进。加大保供稳价力度，突出重要民生商品、服务及生产资料价格监测预警，抓好“惠民菜篮子”制度化规范化运行。更好统筹发展和安全，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，抓好粮食收储和流通监管，全力做好迎峰度夏（冬）电力安全保供。（中共安徽省发展改革委党组）