人民政协网2月24日电 就业是最基本的民生。2023年全国“两会”期间，致公党中央提交了《关于坚持实施就业优先政策的提案》，呼吁加速由经济恢复到就业增长的传导，进一步增强经营主体信心、稳定经营主体预期，通过坚持实施就业优先政策保就业、稳就业。该提案建议：坚持宏观经济政策就业导向，夯实就业之基；强化创新创业带动就业，扩大就业之源；完善公共就业服务体系，拓宽就业之路。

国家发展改革委表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，推出一系列稳增长稳就业政策举措，推动国民经济持续恢复、总体回升向好，带动市场用工需求扩大，就业形势逐步改善。

在大力支持经营主体纾困稳岗扩就业方面，实施促进工业经济平稳增长18条、促进服务业领域困难行业恢复发展43条政策，精准支持受疫情影响较大的行业企业。运用好社保费降缓返、一次性吸纳就业补贴、就业见习补贴、社会保险补贴、职业培训补贴等政策，支持企业稳岗扩岗。持续开展降低实体经济成本工作，做好原材料、关键零部件等供给保障和煤电油气运等供需调节。加强涉企信用信息共享应用，督促金融机构加大对小微企业的融资支持，创新结构性货币政策工具，实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，加强和改进小微企业金融服务。开展财政支持中小企业数字化转型试点，完善扶持中小企业创新创业政策，带动更多中小企业走专精特新发展道路。

在精准施策促进重点群体就业方面，一是把促进高校毕业生等青年就业摆在更加突出的位置。拓宽市场化社会化就业渠道，增加公务员、基层项目招考（募）应届毕业生规模，开展公共就业服务进校园，实施未就业毕业生服务攻坚行动，启动青年百万见习岗位募集计划。二是推进农村劳动力转移就业。出台促进农民工就业创业文件，举办首届全国劳务品牌发展大会。加大以工代赈实施力度，2023年在已下达中央投资78亿元的基础上，新增31亿元中央预算内投资，扩大以工代赈规模。三是做好港澳青年就业服务。完善港澳青年在粤港澳大湾区就业创业支持体系和便利举措，对符合条件的港澳籍高校毕业生给予创业担保贷款及贴息、基层就业补贴、社保补贴等。四是完善职业技能培训体系。建立以行业企业为主体、职业学校为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。启动实施制造业技能根基工程，推进中国特色企业新型学徒制培训和工学一体化技能人才培养模式。

国家发展改革委表示，将按照中共中央、国务院决策部署，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，积极扩大国内需求，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展，优化民营企业发展环境，加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业，夯实稳就业的经济基础。落实落细就业优先政策，加快健全就业促进机制，完善高校毕业生等重点群体就业支持体系和公共就业服务体系，扎实做好稳就业各项工作，为推进全体人民共同富裕的中国式现代化贡献就业力量。