人民政协网上海3月4日电(记者 顾意亮）去年的联组会上，全国政协常委，民建中央副主席、民建上海市委会主委解冬就“打通金融支持科创‘最先一公里’和‘最后一公里’”的相关建议向习近平总书记作汇报。
“总书记的叮嘱催人奋进，我们大兴调查研究，真抓实干，须臾不敢松劲懈怠。”解冬介绍，在中共上海市委、市政府领导下，围绕打通金融支持科创“最先一公里”，上海突出抓住股权投资支持科技创新这个牛鼻子，从加大政策扶持力度、培育长期资本耐心资本、引导投早投硬科技等方面做了有益探索，为科技创新特别是关键领域创新提供了有力的支持，也为全国试政策、探新路。
解冬介绍，在多措并举、多方合力推动支持下，上海业已形成股权投资机构的集聚效应。据中基协统计，截至2023年三季度，注册在上海的私募股权和创业投资管理人1843家，管理规模2.3万亿元。其中，创投基金管理规模6150亿元，位居全国之首。今年，上海考虑围绕集成电路产业组建行业并购基金，促进行业资源优化和创新发展。
“作为金融支持科创的‘最后一公里’，资本市场和信贷、保险也一起发力。”解冬介绍，截至2023年末，上海拥有的科创板上市企业中，集成电路31家、生物医药29家，数量均列全国第一。上海推动完善科技金融产品和服务体系，截至2023年末，上海“专精特新”企业贷款增长72%；科技企业员工持股计划和股权激励贷款试点在上海临港新片区和浦东张江科学城开展，已提供近1亿元融资贷款。创新了科技保险产品赋能关键核心技术等“卡脖子”工程，2023年，中国集成电路共保体共承保企业客户24家，提供风险保障1.34万亿元，上海市首台（套）重大技术装备保险累计完成242个重点创新项目承保，涵盖ARJ21飞机、船舶制造等重点领域。
解冬表示，从事金融工作这些年，对“新时代加快推进上海国际金融中心建设”深有体会。作为民建界别的全国政协委员，为国履职、为民尽责是应有担当。顺着这个思路，解冬紧紧盯住防范化解金融风险、加强上海国际金融中心和科创中心建设等重大问题扎实开展调研。
“我为金融业稳健发展起而行。”解冬告诉记者，在民建中央和上海市政府支持下，去年，民建上海市委会与上海市金融局共同承办了2023中国风险投资论坛，并首次发布《中国风险投资发展年度报告（2023）》，明确表示上海要努力打造国际风险投资的高地。在全国政协十四届常委会第二次会议全体会议上，解冬以“防范化解金融风险，牢牢守住安全底线”为题作现场发言；在上海主持召开民建中央财金委“建设中国特色私募股权投资体系”课题调研座谈会并形成调研报告；指导《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》成稿并出台；撰写关于加快建设金融科技人才认证体系的建议，获全国政协采用。
“我为科技自立自强鼓与呼。”解冬对记者说，在全国政协十四届常委会第三次会议上，她提交书面发言“抓住科技型龙头企业‘牛鼻子’ 持续释放科创新动能”；领衔民建上海市委会2023年度一号课题“强化企业科技创新主体地位,加快实施创新驱动发展战略”，并在上海民建浦江论坛正式发布课题成果；撰写关于提升核心竞争力、着力推进具有全球影响力的科创中心建设的建议并在中共上海市委专题协商会上建言。
“我为经济社会发展聚和导。”解冬表示，民建是密切联系经济界，汇聚民建资源、引导会员建言，也是她的重要职责。她带队赴上海市浦东新区、崇明区开展“着力提高城市治理现代化水平，建设安全韧性城市”专项民主监督工作；带领民建上海市委会贯彻落实中共十二届上海市委三次全会精神，制定《民建上海市委强化“四大功能”行动计划》，并细化形成25项具体举措，支持广大会员围绕中心履职尽责。
“总书记的话时常在我耳边响起。”解冬说。她表示：“去年底，总书记考察上海，交给我们新任务新使命。又到春暖花开时，撸起袖子加油干！我们正在深入学习贯彻总书记考察上海重要讲话精神，用真抓实干把宏伟蓝图细化为施工图，转化为实景画，奋力创造无愧于时代的新业绩。”
