人民政协网3月4日电（记者张原）美育对孩子全面发展作用不容低估。美育是“必需品”而非“奢侈品”，要培养每个学生欣赏美、感知美、创造美的兴趣。

当前，高质量实施中小学美育还面临哪些困难和问题呢？全国政协委员，民盟天津市委会主委，天津市教育科学研究院院长李剑萍多年来持续关注，他与体美劳教育研究中心特级教师王秀会、研究员霍晓宏共同调研认为，全社会和部分学校对美育重视不够，对美育育人功能认识还不到位；尤其学校美育资源不足，教师结构性缺编，小学美育教师课时压力较大，美育专用教室不能满足需求；学校美育发展不均衡，有的地方和学校投入严重不足；美育评价体系不够健全，缺乏评价标准引领，评价工具不够先进，过程评价与结果评价失衡，有的还存在一定程度功利化倾向，以比赛、评选、考级、升学为目标。

“我们在调研中欣喜地看到，近年来，学校美育工作在政策体系、教育教学、资源保障、品牌项目、推进机制等方面取得了积极进展，基本形成了以课程教学为基础、实践活动为支撑、特色创建为引领、结对帮带为补充、综合评价为推动的学校美育工作新格局。”在李剑萍看来，完善中小学美育督导机制十分重要，应保证艺术课程开齐开足，促进学科融合，挖掘不同学科蕴含的丰富美育资源，融合课程教学、社会实践和校园文化建设，把美育融入人才培养全过程。

“要尊重艺术学科特点，招聘教师突出专业特长。”在完善美育教师队伍建设机制上，李剑萍带领调研组深入学校、社区，与教师、学生、家长及业界专家座谈交流，认为必须配齐配优艺术课程教师，防止挤占编制。鼓励高校、科研院所、校外教育机构、文艺团体的艺术专业教师、文艺工作者和优秀民间艺人等到学校兼任教师，推动艺术专业大学生到中小学支教，加强兼职教师的管理与能力提升。各地要开展全员培训和专项培训，培育推广一批名师、名师工作室和优秀教学成果。在美育教师职称晋升、考核评价和绩效工资制度方面，要完善职称评聘标准，科学认定教师工作量。

只有完善评价机制才能更好推进工作。在李剑萍看来，要把美育工作纳入学校办学、校长业绩评价体系；探索建立贯通式美育评价指标体系，统筹各个学段，把美育融入学生成长全过程；开发数字化评价工具，在创设美育情景和记录学生美育过程方面有所突破。同时，完善中小学美育保障机制，拓宽经费渠道，鼓励引导社会资金支持学校美育发展，学校要加强美育专用教室建设和管理，形成“一校一品”“一校多品”的美育品牌。

李剑萍希望在全社会营造重视美育的氛围，从人的全面发展和立德树人的战略高度，充分认识美育的基础性地位和不可或缺性，校家社协同实施美育，发挥好文化场馆、公共美育机构、秀丽山川的美育功能。