“女儿在国外生活，我和老伴年纪越来越大，每餐下厨房做饭确实有心无力。”家住重庆市渝北区双龙湖街道的76岁老人邓老笑着说，“家门口开的老年餐中央厨房，为我们解决了这个难题，饭后还能遛个弯。而且也不贵，每个人10元钱就能吃到一份营养均衡的正餐。”

让老年人在家门口吃上一顿热乎饭，是“关键小事”，也是“民生大事”。今年“两会”期间，“推动老年助餐服务高质量发展”成为全国政协委员、重庆市民政局副局长邓琳重点关注的问题。

“近年来，老年食堂在重庆遍地开花。”在全国“两会”期间接受记者采访时，邓琳介绍道，重庆目前所有区县均建设并运营社区老年食堂，为老人提供助餐服务，“不少老年食堂不仅打开了老人的味蕾，还叠加了多种养老服务场景，建有老年KTV、舞蹈室、助浴室等多个功能区，满足老年人的多重需求。”

越来越多老人从中受益，如何把老年助餐服务办得越来越好？邓琳在调研中也发现了一些需要完善的问题。“一些老年食堂运营模式不明晰，政府补贴对象、补贴标准不统一，老年食堂的标准规范不明确。”邓琳补充道，“还有些食堂提供的菜品不够丰富，对老年人就餐吸引力也不强。”

针对当前各地老年食堂运营模式不清晰、服务类型单一化等问题，邓琳建议，鼓励多元参与，创新服务模式，“可以结合社区群众收入、老年人实际情况、市场发育程度等，因地制宜选择老年食堂建设模式。”

邓琳表示，要支持有社会责任感、诚信经营、管理规范的企业参与建设和运营老年食堂，支持有条件的单位食堂提供老年助餐服务，整合街镇村社、社会组织、社工、志愿者资源参与老年食堂运营，大力发展结对搭伙、志愿服务等助餐模式，灵活多样解决助餐服务需求。

“对于困难、高龄老年人就餐，应实施分类差异化补贴。”邓琳建议，鼓励和引导慈善组织、爱心企业、爱心人士、乡贤等社会公益慈善力量以慈善捐助等方式积极参与老年助餐服务，动员低龄老人、党员、社区工作者开展帮厨和送餐等志愿活动。

邓琳在调研中发现，“对于独居、空巢、失能等特殊群体老年人，除了生活服务，很多老人往往更需要人文关怀。”为此，邓琳建议，由老年食堂延伸送餐上门服务，加强关爱服务体系建设，帮助其对接养老服务和医疗健康等服务资源，“丰富多样的养老服务有助于提升老人的获得感、幸福感。”

“做好老年人的‘一餐饭’需要情怀，要鼓励慈善组织、爱心企业、爱心人士、乡贤等社会公益慈善力量积极参与。”邓琳建议，探索“服务积分”等模式，培育发展老年助餐志愿者队伍和互助组织，动员低龄老人、党员、社区工作者开展帮厨和送餐等志愿活动。