“你们小区有老年助餐服务吗”“发展得怎么样”……一段时间以来，天津市政协鼓励委员到家门口的老年食堂看一下、体验一下、思考一下，为“居家养老”贡献智慧力量。

市政协副主席张金英多年来一直很关注居家养老。她深入天津多个社区助老餐厅体验后认为，公益是老年助餐服务的底色，与社会化餐饮相比，“微利惠民”是老年助餐行业的重要特点。但这也导致其盈利点不够清晰，加上配套服务体系建设不够健全、客流不稳定等因素影响，一些助餐机构出现了经营困难。

如何进一步推广老年助餐服务？在张金英看来，要在设施场地、资金筹集、税费减免等方面加大支持力度，并提高政策精准度。除了政策“输血”，还要充分发挥市场机制作用，不断提高助餐机构“造血”能力。“调研中发现，有的机构分年龄段错峰供餐，拓展消费人群；有的机构同时销售农副产品，增加经营收益取得成效。”张金英建议从老年人的现实需求和助餐服务的运营实际出发，引导更多主体参与，完善多元筹资机制，落实各项优惠措施，进一步扩大服务覆盖面，形成更合理的布局，为更多老年人提供便利。

发展老年助餐服务是支持居家养老、增进老年人福祉的重要举措。对此，张金英提出，由于各地群众收入水平、老年人实际情况、市场发育程度不一样，做好老年助餐服务，要因地制宜，灵活多样创新服务方式。有条件的地方，可以在保障基本需求的基础上丰富服务内容，根据老年人的饮食习惯、营养需要，提供个性化餐食和服务。

吴松林委员在调查中发现，很多老年人居家的膳食质量不高，比较“将就”，同时又有超过40%的老年人希望社区能提供助餐服务。“近几年，天津市政府出台政策，推进老年助餐服务总体布局。但从实践看，有些问题还没有完全解决。”吴松林提到，如购买助餐服务的意愿还需引导；配餐软、烂、热，少盐、少糖、少油保健康的膳食结构还需科学探索；已建成的老人家食堂、幸福大院管理经营模式要在实线中探索完善；已初步形成的助餐服务模式和格局的可持续发展要引起高度关注；对特殊老年人群体的送餐服务、志愿服务等模式还要进一步研究拓展。

胡浩委员认为，要积极开展老年人助餐服务，完善政策，鼓励餐叙，大力发展银发经济。

市政协委员林洁调研认为，从老年人助餐场所建设看，要突出“适老化”，进行专用桌椅、无障碍设施等适老化改造。她提出，可以从配餐类型上细分，既有适合普通老年人的配餐，也可以针对糖尿病、高血压、高血脂等老年常见病，推出不同类型的套餐。同时，引导配餐企业根据实际运营情况，给予满减优惠、错峰折扣等各种老年人专属优惠，切实提升老人的就餐体验。

“营养科学，搭配合理，清洁卫生的配餐对老年人的身心健康非常重要。”在市政协委员李洁委员看来，这项工作需要政府牵头谋划，适当投入，爱心企业积极参与，社会各界奉献爱心，形成爱老、敬老的社会氛围。

“妇联组织在推进家政养老服务进社区方面可以积极发挥作用，为老年人提供更加专业的服务。”市政协委员杨静说，发展老年助餐服务对于社会和老年人具有重要意义：有利于改善老年人的生活质量，满足老年人的饮食需求，提高老年人的身体健康水平；有利于减轻社会负担，提高社会福利水平；有利于促进社会和谐稳定，增强社会凝聚力。（记者 张原 李宁馨）