“‘养老’在今年的政府工作报告中被13次提及，另有7次提及老年人相关内容。而在2024年十大工作任务中，更有五大项涉及养老相关工作，可见国家对养老问题的高度重视。”

“2024年，青岛市重点办好的15件实事中，有两件与65岁以上老年人的养老服务直接相关。一座城市对待老年人的态度，折射了社会的温度，体现着民生关怀。”

……

针对我国人口老龄化进程不断加深，近日，民盟青岛市委会组织专家围绕如何构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，深入相关单位进行了调研。

在青岛圣德嘉朗护理院颐养中心，调研组来访时，正赶上护理专家在温馨的诊室用先进的医疗检测仪器为住在这里的老人们进行健康体检。

“失能失智老年人在养老人群中占有很大的比例，对他们的护理，需要给予更多的关心关怀。总体来看，目前的问题主要还是集中在缺资金、缺机构、缺人员这‘三缺’上。”民盟盟员、青岛大学附属医院副院长兼肾内科主任徐岩从医养结合角度建议，在前期试点的基础上，稳步推进建立全国统一的长期护理保险制度，将长护险作为独立险种纳入社会保险法，将孤寡失能老人的特殊健康管理服务、长期照护、上门护理等项目纳入医保报销范围，同时通过优化使用医疗保险个人资金账户、统筹管理和集约使用国家各类涉老资金等方式，为长护险留出充足的筹资来源。

“我经常在这里吃午饭，不仅味道好，而且讲究营养搭配又干净卫生。”在珠海路街道澳门路社区养老服务站，正在用餐的宋大爷告诉调研组，这里热气腾腾的饭菜、排列整齐的桌椅、干净卫生的餐具、擦拭一新的落地窗，无不体现了助老餐厅的温馨。

今年，青岛市优化升级了老年助餐服务政策，65岁以上的老年人可享受每餐市级3元补贴，区级1元补贴。目前，青岛市共有1224处老年助餐服务机构投入运营，约13万老年人体验了距家15分钟路程以内、有补贴的助餐服务。

“当前我国养老总体上呈现‘9073’的格局，即老年人90%左右居家养老、7%依托社区养老、3%入住专业机构养老。我认为，社区养老服务比居家养老更加专业和优质，比机构养老又具有离家近、环境亲、更经济的优势，也更具有便利性和亲民性。”民盟盟员、青岛思睿达企业运营管理有限公司总经理张春峰长期关注社区养老。他建议政府部门做好顶层设计，推动建设社区养老驿站，鼓励医护人员到医养结合机构执业，在社区卫生服务机构增设全科诊室、推出签约家庭医生服务。

在餐厅办理助老就餐登记的电脑前，调研组看到，青岛市将民政监管系统、评估系统、机构运营系统、为老助餐系统整合在同一个“养老服务促进保障平台”上，为做好养老服务提供了极大的便利。

“随着信息化时代的到来，养老智慧化是养老产业发展的大趋势。智慧养老服务供给依赖于医疗、社会、社区、家庭等各层面的无缝衔接形成全链条闭环，但数据之间未互联互通是制约智慧养老的关键问题。”民盟盟员、海尔集团科学技术委员会政策研究总监王栋建议，通过加快推动新科技在养老大产业上应用示范，如机器人技术、语音识别、大数据、人工智能等，使先进的科技与丰富的健康养老场景融合起来，形成科技创新的闭环。

“应呼吁国家尽快出台和完善独生子女父母养老优惠政策，独生子女费和独生子女父母退休时的奖励金，应随社会整体经济和全球通胀下的高物价等情况，适时调整和适度提高，并适当提高农村独生子女老年父母的养老保险金。”民盟青岛市委会宣传部二级调研员张栋建议，加大对失独家庭的关怀和扶助力度，如对“失独”家庭可探索建立“失独家庭专项养老金”；鼓励和组织社区、社会组织和志愿者，对失独老人开展心理辅导、家庭创伤治疗，并延伸到日常照顾、上门义诊、助老陪聊、临终关怀等系列服务。

随着专家们的热烈讨论，一条条务实可行的建议被汇集起来，形成高质量调研报告，并被反映给相关政府部门。

“老年人口的迅速增长，使得加快推进养老服务高质量发展的重要性愈发凸显，这不仅关系到老年人的晚年幸福，也关系到他们子女的工作生活，涉及千家万户的生活福祉，对国家稳定、社会和谐和经济可持续发展都至关重要。”在民盟青岛市委会专职副主委陈立波看来，“老有所养、老有所依”与每个人息息相关。民盟青岛市委会将鼓励广大盟员围绕应对人口老龄化国家战略，凝聚各方智慧，共同为呵护“夕阳红”献智献策。（记者 陈小艳 通讯员 陈笑蔚 张栋）