“我国半导体产业面临着被国际‘卡脖子’的现状，这是困境，但也为国产化替代提供了机遇。”近日，民建厦门市委会围绕半导体产业展开了调研并提出建议，“厦门市半导体产业具有较好的产业发展基础，应营造一个健康稳定可持续的发展生态，争取在关键技术领域取得突破。”

半导体是新能源汽车、5G通讯、航天航空等产业创新的核心材料和重要元器件，因此其也是未来国与国之间竞争的关键所在。当前，厦门将第三代半导体作为“4+4+6”现代化产业体系中未来产业之首。厦门市第三代半导体产业发展规划研究报告显示，厦门该产业形成了电力电子半导体、射频半导体、光电半导体三个子产业链，拥有三安光电、瀚天天成、科华数据等200多家企业。据不完全统计，厦门第三代半导体产业年增速达30%，预计到2025年，厦门半导体和集成电路产业产值有望突破1000亿元。但是，在前期的调研中，民建厦门市委会发现，目前厦门的半导体产业还面临着人才紧缺、创新不活跃、产业链不完整等问题。

“半导体产业具有技术含量高、资金投入大、投资周期长的特点，打造‘中国芯’需要长远的布局和规划。”民建厦门市委会分析说，要以打造一个有利于半导体技术自主创新、可持续发展的产业生态为目标，确定技术攻关选项，建立资本投入、人才供给等要素保障的长效机制，提升厦门市半导体产业竞争力。

“半导体产业是政府主导发展的战略性产业，应建立市领导挂帅推进机制。”民建厦门市委会认为，该机制将有利于协同技术、人才、资本等要素供给，打造半导体技术自主创新、可持续发展的产业生态。针对半导体企业反映的当前最难的人才紧缺问题，应出台更有竞争力的人才补贴、住房保障等政策，吸引全球半导体人才，以及厦门大学、集美大学等本地高校人才。可借鉴台湾企业培育集成电路人才的经验，完善校企协同人才培养体系，联合开展项目研究、提供实习机会、交流计划等，让学生参与实际项目，接触最新半导体技术和工艺，培养应用型人才。

“可探索建立资金持续投入的长效机制。”针对资金投入大、投资周期长问题，民建厦门市委会建议，发挥产业投资引导基金的作用，吸引有实力的企业和金融机构参与，推动技术、资金和市场更好地融合。由政府牵头，联合产业研究机构、银行建立产业信用数据库，为贷款融资提供依据。鼓励商业银行主动参与项目建设，配套提供5年期以下的贷款服务。

此外，民建厦门市委会提出，完善创新体系和平台。依托厦大国家集成电路产教融合创新平台、嘉庚创新实验室等平台，建设第三代半导体产业孵化器及加速器等产业技术公共服务平台。围绕5G、移动智能终端、新能源汽车、安全监控等应用领域的关键芯片，明确半导体产业攻关的“必选项”“优先项”，实施揭榜挂帅，开发具有自主知识产权的集成电路设计产品。由行业主管部门牵头，支持科研院所和企业组建细分领域的研发联盟，开展关键技术攻关。坚持延链补链招引方向，引进第三代半导体封装用散热材料、半导体封装测试实训基地等一批优质项目。（记者 照宁）