人工智能事关我国未来发展大局。人工智能的比拼，是全栈全链能力的比拼。为此，迫切需要发挥新型举国体制优势，优化总体设计，加强统筹部署，加快形成竞争优势。为此，建议：

加快夯实自主可控的核心技术底座。统筹集聚优势资源研发攻关国际领先的通用底座大模型、高端芯片、深度学习框架等底盘和基础性共性关键技术，建设高质量国家语料库，实现软硬件全栈式能力覆盖。

强化前瞻引领性研究，力争在前沿领域抢占制高点。瞄准可能引发人工智能变革的颠覆性方向，加强人工智能与数学等相互促进，突出自主底座技术，突出系统架构，突出相关理论、方法研究，突出智能解释、科学测试与评价，突出可控与伦理，布局多技术路线研发。以系统思维组织跨领域的交叉研究，探索推动人工智能与量子计算等交叉融合，发展能实时在真实物理世界中学习与交互的具身智能，布局博弈智能、脑机智能等前沿方向研发。

以高水平规模化应用带动人工智能融合发展，广泛赋能产业进阶升级。推动人工智能技术应用好、见效快的行业率先突破，以技术创新和产业应用打通商业循环，提升人工智能行业应用水平和渗透度，培育催生新业态新模式；加快实施“人工智能+”场景创新驱动，开展显著提升科研人员能力的人工智能应用研究，支持引导垂直行业领域小模型发展，推动大小模型协同提升和迭代。鼓励通用人工智能、专用人工智能及通专结合发展，鼓励“沿途下蛋”转化科研成果。

完善激励人工智能创新的政策，建设高水平人工智能人才队伍。充分发挥高校人才培养功能，鼓励校企、院企人才双向流动，大力引进高水平拔尖人才团队，构建以人才为核心的创新生态系统。加大金融财政支持力度，撬动更多社会资金投向人工智能前沿研究和技术攻关，引导投资机构提供长周期资金支持。推动大中小企业融通创新，支持人工智能领军企业牵头构建产业创新生态。推进开放创新合作，拓展技术、产业、治理等领域国际合作空间。