探索委员视察新思路提高履行职能新水平

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视察工作

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探索委员视察新思路提高履行职能新水平


2007-09-11 11:17:32
	把委员视察作为履行职能的一项基础性工作，作为委员知情建言、监督检查、探讨问题的重要途径，湖北省武汉市黄陂区政协在工作实践中，不断探索新路子，提高履职水平，促进了全区经济社会的发展。　　围绕中心开展视察，服务发展大局从履行政协职能、发挥委员主体作用的高度，把委员视察同服务于全区经济社会发展大局和阶段性中心任务联系在一起。黄陂区政协就黄陂发展战略、“三农”问题和新农村建设、国家和省市区重点工程建设、生态旅游区建设等重要问题以及人民群众最关心、最直接、最现实的农村饮水安全、农村新型合作医疗、农田水利建设、市区公交一体化等重大民生问题等，开展多层次、多领域的委员视察活动。比如围绕建设武汉临空经济区，黄陂区政协组织委员分成4个专班调研视察，还邀请有关专家座谈研讨，委员在深入思考的基础上，撰写了调研报告，区政协归纳整理形成了《关于建设武汉临空经济区(航空城)的建议》，报送了有关部门。市领导作出重要批示，政协委员的调研视察活动产生了积极的反响。目前，临空经济区建设已进入实施阶段。　　完善视察制度，规范视察程序黄陂区政协高度重视委员视察工作的制度化、规范化、程序化建设，用制度来规范委员视察工作，制定了《政协武汉市黄陂区委员会委员视察制度》等规章，规范了委员视察工作程序。黄陂区政协还以界别为基础，在专委会建立委员活动小组，实行专委会委员制和联系委员制。以街乡镇场为单位编成委员活动小组，尽可能地为委员活动提供条件，让每位委员既体现界别性，又能够在专委会这个工作平台上和委员活动小组的活动中充分展示自己的特点和作用，推进委员视察工作的健康发展。　　抓好五个环节，注重视察实效在组织委员视察时，突出五个环节:一、选好课题。根据每年工作安排，适时地选择全区的中心工作、人民群众关心的课题开展视察，增强了委员视察的针对性、实效性。二、精心组织。每次视察都认真拟定视察方案，并提前向委员通知视察内容和要求，提前通知被视察的部门做好准备，提前由有关专委会做好视察线路、现场布置以及收集、了解有关政策规定和相关信息，为视察顺利进行和委员建言提供依据和条件。三、深入现场。无论是统一组织的视察，还是专委会组织的视察，都坚持主席或副主席带队，组织委员到实地进行现场视察，掌握一手材料，便于建言。四、互动交流。视察中，有关领导和部门负责同志通报情况，听取委员发言，接受委员咨询，回答委员提出的问题，采纳委员建议。五、转化成果。视察结束后，由负责组织工作的专委会或政协办公室草拟视察报告，重要的视察报告还要通过主席会进行讨论。视察结果以“社情民意”、“黄陂政协”等形式予以刊发，供区委、区政府决策参考。　　党政部门重视，提供视察保障发挥政协自身优势，充分运用委员视察形式，围绕大事开展视察，与党政同心、同力、同拍，不建一般言，靠“有为”赢得区委、区政府重视和支持。一是区委、区政府分管领导每次都安排专门时间，全程参加委员视察活动，还主动推荐委员视察题目、解决视察工作中存在的困难和问题。认真吸纳委员意见建议，并反馈整改落实情况。二是区政府在有限的财力下，逐年增加委员活动经费，为委员视察活动提供了保障。三是视察方案统一以区委办、区政府办、区政协办“三办”名义制定，理顺了委员视察的协调关系，对委员视察活动的用车及安全等方面予以优先安排，为委员视察活动的顺利开展提供了条件。　　坚持与时俱进，创新视察活动委员视察是一项实践性很强的工作，视察工作必须与时俱进，不断创新。一在选题上创新。一方面，注意紧扣区委、区政府中心工作和政协常委会会议主要议题，选择委员关心、群众急需、党政重视、适于视察的重要问题进行。另一方面，注重选题角度，避免“面面俱到”，重点不突出；避免老问题老题目、没有新意；避免与其它方面视察调研选题趋同、缺乏特点特色。二在方式上创新。在采取以往现场察看、听取汇报(通报)、提出建议的基础上，还采取召开有关方面参加的座谈商讨、专家咨询、查询资料等方式进行。三在机制上创新。即视察与建言、督办结合；视察与街乡镇委员联络组活动、专委会活动、常委会议题、政协全会重要议提案联动，串起了人民政协的工作链。通过这些有效尝试，使视察工作成为委员履职的大舞台，使政协工作更生动活泼、富有成效。　　(作者肖金双系湖北省武汉市黄陂区政协主席) 来源：人民政协报

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