发挥委员主体作用做好五方面工作

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委员主体作用

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发挥委员主体作用做好五方面工作


2007-11-06 11:11:29
	政协委员是政协工作的主体，充分发挥政协委员的作用，是搞好政协工作，加强政协自身建设，提高政协整体工作水平的基础和关键。在新的历史时期要发挥好政协委员主体作用，要做好以下五个方面的工作。　　一是不断提高委员的素质。面对新形势、新任务，更好地履行政协职能，一个重要的方面取决于政协委员的素质。因此，必须把提高委员素质作为政协一项重要工作来抓。浙江省临安市政协根据委员新、班子新，对政协知识知之不多，想参政议政无从下手的情况，采取座谈会、办培训班等形式，重点学习统战理论和人民政协的性质、地位、职能、作用及政协委员的权利、义务等基本知识，并邀请有关专家就如何写提案、搞调研、反映社情民意等方面给委员专题辅导。还可以通过举行学习报告会，编发学习资料等各种形式，多层次、多渠道组织委员深入学习党和国家各项方针政策。市政协还陆续出台了《政协第七届临安市委员会常务委员会关于加强自身建设的决定》，《关于加强委员队伍建设发挥委员主体作用的决议》、《关于突出界别特色发挥界别作用的实施意见》、《临安市政协界别活动组工作考核办法(试行)》等规范性制度，对委员活动、界别活动、机关建设等事项都作了具体明确的规定，为提高委员素质提供了制度保障。　　二是组织策划好委员活动。要十分注意委员活动的组织策划工作。每年要根据常委会会议和主席会议要求，制定出全年的工作计划和安排，发至全体委员，做到委员活动定时间、定次数、定内容、定地点，使委员早知道、早安排、早准备。今年市政协相继开展了“旅游产业提升，旅游生态整合”、工业功能区重点调研，专题视察了全市金融运行和各金融机构支持全市经济社会发展情况，市供电局工作情况，13省道改建工程等重点工程建设情况和杭氧、杭叉、万马工业重点项目推进工作情况，并对市行政审批办理中心和进驻部门进行民主评议，向市委、市政府积极建言献策。这些活动的开展，都对委员的有序参与进行了合理的组织筹划。　　三是营造知情问政环境。委员参政议政的必要前提是知政，知之愈详，则议之愈确。因此，政协必须积极营造知情问政环境，让委员多知情、知实情，为他们多出招、出实招，提供各种必要的条件。通过建立和完善情况通报制度，让委员熟悉“上情”。每年全会、常委会议、主席会议都根据有关议题，邀请党政领导、有关部门负责人向委员通报工作情况，接受委员问政咨询，使委员充分知情，履行职能。建立和完善调研视察制度，让委员掌握“下情”。特别要发挥专委会、界别活动组密切联系本界别、本单位的优势，积极为委员参与社会实践、开展调研视察创造条件。通过听取了市委副书记关于深化“平安临安”创建的工作专题报告，使广大政协委员进一步加深了对市委、市政府大政方针的理解，使参政议政方向明、思路清，为更好地履行职能奠定了坚实的思想政治基础。　　四是发挥好载体作用。发挥委员的主体作用，要注意发挥载体作用，调动委员履行职能的积极性。我们突出界别特色，发挥界别作用，围绕党政工作中心，注重发挥各界别委员专长和优势，特别是通过界别渠道，及时了解和反映群众的意见建议和呼声。我们制订了《关于突出界别特色发挥界别作用的实施意见》、《临安市政协界别活动组工作考核办法(试行)》的通知，将24个界别的委员划分为17个界别活动组，各界别活动组积极主动开展了活动，各自制定了界别活动方案，自发开展了联系结对社区，设立政协委员意见箱等活动，通过形式多样的活动，反映了不少有价值的意见建议。在全市政协委员中开展了“访民情、解民忧、促和谐”主题活动，提出了高度重视，抓好落实；精心组织、确保效果；注重督查、搞好总结等活动要求，要求委员做到“四个一”，即每位委员走访一次所在界别群众，反映一条有关民生问题的社情民意，为群众解决一件实际困难或办一件实事，写一篇活动体会文章，从而充分调动了委员履行职能的积极性。　　五是加强同委员联系。加强与委员的联系，是发挥委员主体作用的关键。一是建立委员约谈制度。今年起确立每月一次委员约谈会，就市委的中心工作和社情民意作为专题研究，综合委员的意见向市委、市政府提出建议。通过约谈，加强了与政协委员的联系，政协领导在宽松的环境下和委员进行面对面沟通，听取他们的意见建议。我们就如何搭建工业平台、深入开展新农村建设、加强教育、卫生人才队伍建设、行政审批办理中心进驻部门作风建设问题等举行委员专题约谈。约谈中委员提出的意见建议和有关情况由各专委会汇总，需报送市委、市政府领导及有关部门的，以专报等形式报送。约谈中委员们关于加强教师、卫生人才队伍建设的建议，以《政协情况反映》报送后，市委主要领导批示有关部门认真研究办理。二是加强政协机关与委员的联系。采取个别走访、小组座谈、联谊活动等形式加强与委员的联系沟通，对委员提出的意见和建议积极向市委、市政府和有关部门反映，并将处理结果及时反馈给委员。三是积极开展委员联谊活动。利用重大节日举行座谈会、书画笔会等联谊活动，加强了与委员的联系。同时建立委员通讯录，发放给委员，便于政协活动的内容、时间、地点及时通知委员，也利于委员间相互联系。丰富委员生活，加强彼此了解，增进相互交流。　　(作者陈法生系浙江省临安市政协主席) 来源：人民政协报

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