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把握做好专题调研工作的五个原则

2006-03-03 15:22:28

  人民政协的专题调研工作,是委员深入实际、联系群众、了解党和国家的方针政策贯彻落实情况、收集和反映社情民意的重要途径,是委员参政议政的必要准备和重要的基础性工作,是政协履行职能水平的直接反映。
  一,是超前性原则。发展是党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。这就要求政协组织和政协委员必须围绕党政工作中心,站在全局的高度,以强烈的责任感和使命感,重点调研领导关心、基层关注、群众注目的问题。从政治、经济或社会发展的大局来客观地观察和研究问题。在调研中,要特别注意抓住社会各方面关注的、迫切需要解决的,而党委、政府还没有精力顾及的问题,提出意见和建议。
  二是准确性原则。随着经济社会和人民政协事业的发展,出现了不少新情况、新问题和新要求,这需要我们在专题调研的形式上,在选择题目、组织活动、提出建议等各个环节上,都必须有针对性地创新工作机制。既要在掌握大量真实材料的基础上,进行分析、研究和论证,讲真话、道实情、建实论,不人云亦云,又要从工作的每一个环节,每一个步骤上认真把关,用事实说话,用数据说话,用“道理”说话。因此,专题调研必须以“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列先进理论为指导,选择党委政府需要、人民群众关注、选择政协可干的而且一定能干好的课题。一是对党委、政府正在抓的突出问题,政协把握适当时机,进行调研,及时向党委、政府提出有价值的意见和建议。二是对党委、政府顾不及深入细致地思考的问题,政协进行探讨性的调研,向党委、政府提供调研成果。
  三是深刻性原则。全面深入、客观真实地掌握情况是调查研究工作的着力点,也是调研工作必须把握的一个重要原则。研究是调查工作的继续和深化,是对调查材料进行全面、深刻、系统的分析、综合、提炼、抽象,由表及里、去伪存真、去粗取精,从感性认识上升到理性认识,揭示事物的本质和规律,从而得出科学的结论。要按照“突出重点,量力而行,多出精品”的原则,利用政协联系广泛、位置超脱、便于了解真情实况的特点,充分发挥政协委员的主体作用,充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势,引导委员结合实际,找准服务大局与发挥政协优势的结合点,勤调查、多研究,力求所提意见和建议更加系统化、科学化,做到言在点子上,谋在关键处。
  四是协同性原则。调查研究是政协履行职能的一项经常性工作,发挥委员在调研工作中的主体作用,有利于发挥政协智力密集、人才荟萃的优势,我们尽最大努力最大限度地组织和动员委员积极参与。既考虑到政协委员岗位任务重,涉及行业、学科、领域较多、分布面较广的特点,使来自不同界别的政协委员广泛参与,具备政协自身的调研特色;又考虑到政协的调研离不开社会各界和有关部门的配合与支持,积极同民主党派、人民团体、党政有关部门加强联系、联合,结合参与调研的不同部门和单位的工作实际,采取灵活多样的调查方式,做好细致而周密的协调工作,保证调研工作有条不紊地进行,并达到预期的调研目的和要求。
  总之,专题调研工作是政协重要的基础工作,是委员建言献策、开展民主监督的重要渠道,我们的专题调研工作还不适应全县飞速发展的形势,需要我们在思路、内容、形式和方法上进行不断的探索和创新,为实现县委提出的“苏北争先、全市第一,赶超邳州、洼地崛起”,建设文明富裕的新东海的奋斗目标,贡献我们应尽的力量。
 
  江苏省东海县政协主席  刘恒益 
 

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