以十七大精神为指导提升基层政协工作水平

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以十七大精神为指导提升基层政协工作水平


2007-11-06 11:07:33
	党的十七大报告明确指出，要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，保证人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能。这对做好新时期政协工作提供了强有力的政治保障，也对政协工作提出了更高更新的要求。认真学习贯彻落实党的十七大精神，结合政协工作实际，我们要进一步理清思路，把准方位，明确要求，创新方式，不断提升基层政协工作水平，推进人民政协事业新发展。重点要做到“四个四”: 　　一、在工作定位上要坚持“四心”。一要维护核心，自觉坚持党的领导。主动向党委请示、向政府通报政协工作中的重大问题和重要事项，主动围绕党委、政府的重大决策部署履行政协职能，主动协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾的工作。二要服务中心，推进科学发展。政协要强化围绕中心意识，把握大势，研究大事，服务大局，找准服务中心的结合点、履行职能的切入点和发挥作用的着力点，把促进科学发展作为首要任务，把促进社会和谐作为中心环节，把解决民生问题作为重要内容，充分发挥政协的作用。三要凝聚人心，着力改善民生。牢固树立履行人民政协职能的理念，多反映社情民意、多为民建言，多为群众办实事好事。四要以和合文化为基础，促进团结合作。突出团结、民主两大主题，协助党委政府处理好各方面的关系，充分调动方方面面的积极性。　　二、在工作方法上要把握“四适”。一是载体适情。做好政协工作，必须要有富有时代特征、体现政协特色、适合本地特点的工作载体、工作抓手和工作平台。我们要认清国情、省情和市情，认清所处时代的发展趋势和特征，认清政协自身的特点，因地制宜，注重特色，积极创新，使我们的工作载体和平台更好地适应政协事业不断发展的需要。要在继续坚持完善资政会、专题协商、献计献策等行之有效的载体外，还要积极借鉴外地经验，勇于开拓创新，在政治协商、民主监督、参政议政、联系群众等方面，积极探索一些新的载体。二是方式适宜。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式都有其特性，这要求我们要探索和坚持与之相适宜的工作方式。比如，政协的工作方式不是利用行政手段来推进工作，而是运用民主协商、民主监督、民主评议的方式；要把借助自身努力与善借外力结合起来，形成工作合力；要把坚持继承传统与创新发展结合起来，努力开拓创新；要把坚持本地工作与学习外地经验结合起来，不断拓展工作范围。三是节奏适度。政协工作要找准位置、选好角度、体现特色、发挥优势，坚持少而精、专而深，不能贪大求多，不能单凭热情。四是心态适应。政协在履行职能时，更多的是围绕中心、服务大局，建言献策，要把握好工作心态，主动适应政协工作的特点。　　三、在机制建设上要健全“四制”。推进人民政协工作制度化、规范化、程序化建设，是提高政协工作质量和水平的重要途径。我们要围绕“三化”建设，建立健全政协工作的制度，努力使政协各项工作有据可依、有章可循。一要健全发挥民主党派、工商联和无党派人士作用的制度。要建立完善交流沟通机制，以工作联席会议、学习会、座谈会、专题报告会、情况通报会等形式，加强政协与与各民主党派、工商联和无党派人士之间的交流、沟通和联系，为他们知情知政创造条件。要建立完善联合活动机制，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性并能发挥相关民主党派优势的课题，与民主党派共同开展调查研究、视察等活动，形成调研活动统筹、信息资源共享、合力咨询论证等联合工作的良好机制。要建立完善参政议政保障机制，高度重视民主党派工商联和无党派人士提出的提案、社情民意及其它参政议政意见，积极吸纳，及时报送，及时反馈。通过搭建平台，促进合作，更加充分地发挥民主党派工商联和无党派人士在人民政协中的作用。二要健全发挥界别独特作用的制度。要按照“扩大团结面，增强包容性”的方针，研究并合理设置界别，使政协界别更加适应我国经济社会结构和爱国统一战线内部结构的变化。要充分发挥界别作用。政协组织和政协委员要进一步增强界别意识，切实增强政协会议、活动的界别特点，使政协的会议、活动充分反映界别的代表的声音。尤其是政协专委会，要进一步密切与相关界别的联系，积极开展界别座谈、调研、考察、讲座、联谊等多种形式的界别活动，充分调动各界别参政议政的积极性。三要健全协商机制。协商民主和选举民主，是两种重要的民主形式。要建立健全政协内部工作系统与外部党政支持系统的良好对接机制。四要健全政协机关工作运作制度。对政协履行职能的工作制度进行梳理、修订、完善，并落实具体的配套措施，确立高效、规范、有序的运行机制，增强履行职能的规范化和有效性。　　四、在自身建设上要做到“四人”。一要关注人本。政协工作要坚持以人为本，在工作上更加注重支持干部，在生活上更加注重关心干部，在政治上更加注重培养干部，积极创造有利于干部干事、成才和生活的良好环境。要按照“想干事、会干事、干成事”的要求，进一步加强政协常委会、专委会和委员队伍建设，把政协机关建设成为和谐、务实、创新、学习型机关。二要厚修人品。政协干部特别是领导干部，要始终注重加强自身修养，堂堂正正做人，理直气壮做事，要以良好的人品赢得尊重。特别是要加强团结合作，努力营造亲和凝心的良好氛围。三要提升人气。政协工作要善思谋事，主动干事，创新成事，依靠工作的实效来提高政协组织在社会中的影响力，获得大家的认可。特别是做好政协工作，最需要主动干事的精神。四要广结人缘。政协本身是一个大团结、大民主的组织，不仅内部要团结和谐，而且要加强同外部的联系，广交朋友，广结人缘，努力为政协开展工作创造良好的外部环境。　　(作者顾秋麟系浙江省绍兴市政协主席) 来源：人民政协报

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