刘未鸣
贵州瓮安“6·28”事件得到了阶段性处置,事件中几位失职渎职的领导干部被免职,事件的直接以及深层次的原因也有了官方的说法。 一起普通的民事案件最终演变成上万人聚集的恶性事件,社会秩序被打乱、经济遭受损失,令所有善良的人们伤心难过。有关方面认为,之所以导致此种局面,主要缘于长期积聚的矛盾。这些年来,该县在移民搬迁、城镇改造拆迁、企业改制等方面产生了诸多矛盾,政府在化解这些矛盾的过程中找不出办法或办法不多,有的问题久拖不决,群众利益诉求未能得到及时、满意的答复,群众长时间有意见、有怨气。 发展经济,涉及各方面利益,不可避免会出现各种各样的矛盾。有矛盾很正常,不正常的是看不见矛盾,或者对矛盾心中无数;有矛盾不可怕,可怕的是缺乏解决矛盾的办法,或者根本就不去想办法解决矛盾。对矛盾心中无数、面对矛盾束手无策,多半还只是行政能力和水平问题;看不见矛盾、不想法解决矛盾,更多的则是行政理念问题。一些领导干部,对所管辖地方的矛盾、群众的利益诉求,不是不了解、不是不清楚,可往往持一种无所谓的态度。他们总是指责反映诉求的群众不讲理,总是埋怨有意见的群众不通情,而较少检讨自身的不足。他们在权力的行使过程中时常带着一点蛮横,带着一点一意孤行,而较少考虑行政对象的接受程度和心理感受。他们虽然也知道“水能载舟,亦能覆舟”这句古话,可总以为权力在手里,即使群众有意见、有怨气也没什么大不了。对权力的错误理解使他们过于自信,殊不知此种自信最终带来的将是被动。 现在正值改革关键期,也是矛盾多发期,对干部的作风和能力都是一种挑战。应对挑战,首要的是要切实回应百姓的关切。群众的意见,有些是合理的,有些是不尽合理的,不管是否合理,都应该予以回应;群众的诉求,有些是可以解决的,有些是暂时解决不了的,不论能否解决,都应该给予答复。群众大都是通情达理的,他们理解政府的难处,理解政府发展经济、改善民生的艰难,他们的意见之所以演变为怨气,主要是因为得不到回应。由此提醒我们的领导干部,不论工作多么繁忙,事务如何缠身,也一定要把回应群众的关切摆在重要的位置,当成一项重要的工作认认真真做好。我们讲关注民生,其中很重要的一点恐怕就是倾听民声、回应民声,如果连这一点都做不到,关注民生多半就是一句空话。 近年来,各地创造了许多回应百姓关切的好形式。比如“省市县长信箱”、“市长接待日”、“县委书记大接访”、“变上访为下访”,比如政府信息网上公开、领导干部与市民网上互动交流、公开所有领导干部的联系电话,等等。这些形式不仅为群众反映利益诉求提供了更多的机会和便利,也为政府和领导干部回应群众的诉求提供了更多的渠道。事实表明,凡是重视倾听民声、回应民声的地方,即便经济不那么发达、百姓日子不那么富裕,干群关系、社会关系也照样会比较和谐。希望能有更多这类的好形式出现,也希望不仅有好形式、而且这些好形式将不会很快流于形式。
来源: 人民政协报
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