安徽省政协：农民市民化重在提升"身份"内涵

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安徽省政协：农民市民化重在提升"身份"内涵


2013-07-15 15:35:47
	本报讯　“城乡二元的户籍制度是城镇化进程的主要障碍，然而，仅仅进行户籍制度改革并不能有效解决农民市民化问题。”在近日召开的安徽省政协加快新型城镇化建设资政会上，与会委员认为，下一步的城镇化绝对不能走以前城镇化的老路，要解决农民进城问题，就要从“物的城镇化”转移到“人的城镇化”，而“物的城镇化”一定要服务于“人的城镇化”。　　“只要建设好农村，农村也是宜居的，并不是不种地的人都要进城。”委员们认为，实现城镇化是一个长期过程，在一定时期内，一个地区城镇化推进的速度，必须与其工业化的进程相适应，与其发展水平和经济实力相匹配，超出了这个能力很可能会出现就业不足、贫困人口增多、两极分化严重等问题，对经济发展、社会稳定、人民生活都会带来严重影响。　　“在以城镇为核心的城乡一体化过程中，农民应该移居城镇还是守望田园？”对此，管永星委员的解答是，以人为本，尊重规律，量力而行。一方面，地方政府要尊重农民的自主选择，既不能限制，也不能强迫。另一方面，政府也应该反思，现阶段为什么人们宁可背井离乡也要想方设法到大城市工作生活？归根结底是大城市的资源投入过于集中，大城市与小城市、小城市与农村的社会福利与社会权利不平等。推进城镇化首先要平等对待所有国民，有序实现资源投入均匀化，只要是中国国民，无论在哪里，福利与权利相差不大，这才有利于人口均衡分布。来源：人民政协报

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