秦志勇 李一坚 陈礼阳 陈志刚

    借台:巧借他方之力
　　记者:老百姓对龙岗区政协有个评价:讲实话，出实招，办实事。区政协良好的外部工作环境是如何形成的？
　　巫应达:龙岗区政协工作取得活跃务实的局面有三个基本前提:顾大局，借党委政府统筹之力；重民生，借社会各界支持之力；建桥梁，借政协参加单位智囊之力。据实情、查实料、动真情、说实话、办实事，全部建立在全社会了解政协、支持政协、帮助政协的基础之上。区政协成立于1997年，10多年来，在党委、政府以及社会各界的关心支持下，区政协召开各类协商议政会议200多次，组织委员开展专题调研、视察活动近80次，举办专题议政和研讨会20多场，并开展“百名委员下基层”和“百日行动”等“规模活动”，许多好的意见和建议被直接或间接纳入党政决策程序，为构建和谐社会发挥了政协的独特优势。
　　记者:巧借力量，凸显魅力，龙岗区政协形成了怎样的工作特色？
　　巫应达:为了更好地发挥基层政协的主动性和能动性，2006年，全区借认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和广东省、深圳市有关精神之东风，召开了区政协工作会议，进一步加强人民政协工作；2007年区政协成立10周年之际，又举办了相关的纪念活动，使政协工作的内外环境清新和顺，实现了预期效果。龙岗区政协的特点可以用四组词来形容:一是明职责——要求政协委员要明确自身职之所系、责之所任；二是善任事——就是想干事、肯干事、能干成事，落实工作抓铁有痕；三是思进取——就是要保持与时俱进、开拓创新、争分夺秒干事创业的精神状态；四是勤修身——政协委员只有具备公正之德、亲民之德、崇善之德、清廉之德，才能得到党委、政府和百姓的信任。
　　记者:龙岗区委是如何重视支持政协拓宽履职舞台的？
　　巫应达:龙岗区委一直将政协工作纳入到全局性工作中。区委要求，各级党组织要高度重视人民政协工作，要把加强政协工作作为党委总揽全局的重要内容，把能否善于发挥政协的优势和作用，作为检验各级党委执政能力的一个重要标志。
　　历届龙岗区委班子在重视支持政协工作上有许多具体做法，概括起来有“五个支持”:支持咨情问政，借政协工作平台推动民生问题解决；支持提案督办，借提案办理单位平台落实提案；支持视察调研，借社会大舞台推动热点、难点问题得以破解；支持政协参政议政，区委领导出席政协全会，听取大会发言；支持政协民主监督，邀请政协委员对职能部门开展行风评比，担任廉政建设监督员。
　　造台:创新履职形式
　　记者:龙岗区政协近年来发挥自身优势，创造性地建立了“问政会”等履职新平台，请您就这方面谈一谈。
　　巫应达:政协不仅要借力、借台，更要造力、造台，这是时代赋予政协的新要求。龙岗区政协在宽松和谐的民主大环境中，依据自身特点，发挥自身优势，在原有工作平台的基础上，又创造了新的工作平台:一是问政会平台——区政协每年全会期间召开一次问政会，区政府领导及相关部门领导出席，就政府工作和全区经济社会发展有关情况回答政协委员的提问；二是民主评议平台，区政协定期或不定期地组织委员对区属单位进行评议；三是重点提案票决制平台，由委员对主席会议督办重点提案满意率进行票决，并公开票决结果；四是社会慈善和公益活动平台，2007年区慈善会成立时，区政协委员及所在单位捐款达2000多万元。
　　记者:区政协造力、造台的基本做法是什么？
　　巫应达:区政协造力、造台的基本做法是:依靠民主政治建设的大环境，配合党委政府中心工作，结合政协工作的特点和优势，寻找社会民生薄弱点，谋有效之智，建有力之台，做有用之功。造力、造台的一个基本背景是龙岗区政通人和的民主政治大环境；一条主线是发挥政协委员主体作用；一个基本条件是让百姓满意。区政协开展的“百名政协委员下基层”和“百日行动”就是在这三个“一”的基础上完成的。
　　搭台:形成合力之势
　　记者:龙岗区人民政协事业的发展，最需要的还是区委、区政府重视支持政协，政协发挥作用的合力之势。
　　巫应达:政协借台、造台，始终围绕着区委中心工作，服务民生大局，是政协发挥最大绩效的大环境。为此，需要政协发挥能动性，与党委、政府和社会各界共同来“搭台”，形成最强最宽广的履职舞台。
　　龙岗区委在与政协共同搭建参政议政大舞台中提出了“五个保障”:一是制度保障——出台了《中共龙岗区委关于加强人民政协工作的意见》等一批重要文件；二是领导保障——区委书记余伟良不仅多次主动听取政协工作汇报，而且还多次给政协“出题目”，区长张备多次主动听取委员对政府工作的意见和建议；组织保障——区政协机关干部实现了年轻化、知识化和专业化；机构保障——区委办专门下文完善了政协街道联络机构和联络员职责，使区政协工作延伸到基层；经费保障——健全了区政协办公、调研、考察等经费使用体系。
　　记者:营造大环境、谱写大合唱，区委和区政协有什么共识？
　　巫应达:2007年，龙岗区委和区政协在统筹考虑之后，安排区政协副主席、民建龙岗总支主委赵国良担任区水务局局长，这在深圳区级安排中是第一次。这一人事任命体现了区几套班子在发扬社会主义民主上广泛的共识。
　　构建和谐龙岗，是全体龙岗人民的呼声。为回应群众呼声，需要区几套班子众志成城，形成合力。区委将政协工作作为驾驭全局的一个重要方面，区政协主席列席区委常委会议，区委、区政府重大决策都要听取政协意见，而区政协每年按照统一部署对若干重大问题进行调研，推动了和谐龙岗建设；区委善于通过政协来推动决策，并在政策执行过程中让政协来监督，而政协善于调动一切积极因素，围绕中心参政议政。
　　从实践上来说，龙岗区委、区政府和区政协共同搭建了五个平台:一是服务民生的平台，二是民主决策的平台，三是社情民意的平台，四是团结联谊的平台，五是对外宣传的平台。