学习贯彻十七大精神不断探索履行职能的新形式新方法

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学习贯彻十七大精神不断探索履行职能的新形式新方法


2008-02-26 09:00:46
	党的十七大把全面建设小康社会作为新时期新阶段的奋斗目标，对人民政协在实现这一宏伟目标中提出了要求和希望，指出“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。”人民政协的政治属性、社会职能、组织构成、工作原则和履行职能的方式都体现了团结合作、民主协商、和谐共事的精神，具备协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的内部条件和外部环境。我们要以十七大精神为指导，武装头脑，指导实践，推动工作，通过不断探索履行职能的新形式新方法，为实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献力量。　　一、发挥优势，为建设小康社会建言献策　　十七大报告要求各级政协组织要“加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。”如何完成党对政协工作所赋予的历史使命，我们认为，要充分发挥政协优势，为十七大制定的全面建设小康社会的奋斗目标积极建言献策。首先，发挥人才智囊优势，铺平经济发展的“快车道”。人民政协汇集了社会各方面的专家和学者，是促进发展的“人才库”、“智囊团”。要以经济建设为中心，组织委员就经济社会发展的“焦点”问题开展调研视察，建言献策；对国家重大政策落实情况进行民主监督，促进落实；为民营经济发展加油鼓劲，搭建平台，以推动经济社会又好又快地发展，为构建和谐社会提供坚实的物质基础。其次，发挥多党合作优势，当好社会发展的“稳定器”。要加强与各民主党派、无党派之间的合作共事，为人民团体和各族各界人士参政议政创造融洽和谐、生动活泼的良好环境，在合作共事中增强他们致力改革、发展与稳定的自觉性和坚定性，为构建和谐社会奠定坚实的政治基础。第三，发挥渠道畅通优势，架起党群关系的“连心桥”。要紧紧抓住群众最现实、最关心的热点、难点问题，运用会议座谈、调研视察、联系走访、来信来访等形式了解民意，真实而深刻地反映群众的思想、愿望和意见，积极协助党委、政府为群众最大限度地维护广大群众的切身利益，为构建和谐社会打牢广泛的民意基础。第四，发挥位置超脱优势，做好协调关系的“润滑剂”。要多做统一思想、增进理解、消除误解、化解矛盾、维护稳定的工作，通过自身努力，把所联系界别群众最大限度地凝聚起来，让误解和矛盾化解在界别内部，消除在萌芽状态，切实营造民主和谐、政通人和的发展环境。第五，发挥团结面广的优势，营造和谐发展的“大平台”。要主动做好新的社会阶层的团结工作，做到政治上帮助、工作上支持、生活上关心，引导他们诚实劳动、遵纪守法，并及时将他们中的优秀代表吸纳到政协组织中来；要高举团结和民主两面旗帜，通过政协这个“大舞台”，把社会方方面面的力量凝聚到经济社会发展上来，为建设小康社会扫平障碍、搭建平台。　　二、创新工作，为建设小康社会履职尽责　　按照十七大给政协工作提出的新的要求，需要不断拓宽工作思路，创新工作方法，做到与时俱进。为此，在谋划工作时，要注意总结经验，结合自身工作实际，不断探索政协工作新领域、新形式，努力使政协工作出现生动活跃的局面。石家庄市政协始终把工作创新作为大事来抓。一是探索发挥政协作用的新渠道。把视察与服务经济办实事有机结合起来，在组织主席集体视察部分县(市)区时，适当吸收经济界委员和企业家参加，带项目、带意向，开展合作洽谈，使视察活动由一般了解情况向发挥委员优势牵线搭桥转变，努力做到既务虚又务实、既知情又出力。二是探索民主监督与舆论监督相结合的新途径。石家庄市政协与石家庄电视台联合开办《提案追踪》栏目，进一步扩大了政协提案的社会影响，推动了提案的办理和落实。三是探索反映社情民意工作的新路子。建立起由市委、县两级政协、民主党派、工商联参加的石家庄市政协系统反映社情民意网络，建立了一套比较规范的征集、报送、处理制度。市政协不定期编发《社情民意》，直接报送市委、市政府有关领导阅批处理，解决了许多群众关心的重要问题，成为快捷、方便、有效的参政议政“直通车”。四是探索发挥委员主体作用的新形式。通过制定《委员工作规则》，对委员履行职能的形式、内容、权利和义务提出具体要求；制定了《关于进一步组织委员开展活动，充分发挥委员主体作用的意见》；建立了主席约见、走访委员制度，健全了评比表彰和委员工作登记、备案、考核制度，加大了民主监督力度。五是探索发挥委员优势与宣传先进文化、繁荣省会文化事业的新方法。发挥政协文艺人才荟萃的优势，组建市政协艺术团，进行下乡慰问及汇报演出，展现政协人的风采。通过组建艺术团的形式，找到了发挥委员优势与宣传先进文化、繁荣省会文化事业的结合点，扩大了政协的社会影响。这些新鲜的形式，为政协工作注入了新的活力，使政协工作呈现出生动活泼、勃勃生机、扎实有效的良好局面。　　三、提高素质，为建设小康社会提供保障　　党的十七大报告在对政协组织提出发挥作用时，首先要求“加强自身建设”。我们要按照“学习型、和谐型、服务型”的要求，在思想上有新的提高，在作风上有新的成效，从而把机关建设扎实有效地向前推进。　　首先，要把政协机关建成学习型机关。通过学习，形成鼓励和激励学习的机制，全方位提升干部职工素质，增强解决问题、处理问题的能力，为推动工作上水平，奠定坚实基础，真正做到内强素质、外树形象。其次，要把政协机关建成团结和谐的机关。团结出战斗力，协作出高效率。办公室各项工作是一个有机整体，密不可分，这就要求办公室工作人员发扬团队精神，加强团结，互相支持，互相补台，通力协作，密切配合，形成合力，增强战斗力，推动工作上水平。第三，要把政协机关建成服务型机关。做好政协机关的服务工作，关键要切实增强“三种能力”。一是组织协调能力。二是开拓创新能力。三是解决实际问题的能力。机关工作人员要努力做到提笔能写、开口能讲、遇事能办、会务能组织、关系能协调。政协机关要为委员建言立论服务，必须具备较强的协作能力。这种协作能力主要是综合概括能力，即把委员建言立论的成果进行归纳、整理。开口能讲、遇事能办、组织会务、协调关系是与服务工作的水平和质量密切相关的。我们要积极创造条件，不断提高工作人员的演讲能力、办事能力和协调能力。要切实把政协机关干部纳入党政机关干部培养、交流、选拔程序，注重充实热爱政协工作、具有较强文字工作能力或办事能力的年轻干部到政协机关工作，积极推荐选拔政协机关干部到同级党政领导岗位上任职，使政协机关充满生机和活力，从而为政协组织更好地发挥职能作用提供有力地保障。　　(作者李宏英系河北省石家庄市政协主席) 来源：人民政协报

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