充分发挥界别作用不断提高政协工作水平

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充分发挥界别作用不断提高政协工作水平


2008-04-21 09:33:46
	在新的历史条件下充分发挥政协界别作用，是对提高政协履行职能整体水平的新要求。只有以突出界别特色、发挥界别作用为抓手，才能把发挥委员主体作用落到实处，才能不断提高政协履行职能的质量和水平。进一步突出界别特色、发挥界别作用，关键是要突出一个主体，把握两个关系，遵循三项原则。　　突出一个主体就是要突出委员主体作用。突出委员主体作用，就是要在工作中使委员的界别意识更加强化，活动的界别特点更加突出，建议的界别特色更加鲜明。要通过界别的组织和安排，把本界别委员的积极性更好地调动起来；通过大会发言、提交提案、反映社情民意信息等各种履行职能的方式，使全体委员更加广泛地参与到履职活动中来；通过界别这个联系社会各界的渠道，使民情民智更加通畅地反映上来；通过界别这个连接各行各业的纽带，使委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。我们通过制定和实施《关于突出界别特色发挥界别作用的实施意见》和《市政协界别活动组工作考核办法(试行)》，用制度来规范和引导界别活动。这样一来，委员的界别意识明显增强，与界别群众联系明显增多，界别履职活动明显增加，有效提高了委员履行职责的主动性和积极性。　　把握两个关系，就是要把握好界别与专委会之间、界别与委员之间的关系。一是要把握好界别与专委会之间的关系。专委会是以界别为基础组成的政协工作机构，界别活动一定要强化以专委会为依托的意识，当好专委会联系委员的桥梁和纽带，服从专委会的指导和协调。界别活动是专委会工作的重要内容和主要表现形式，专委会在安排工作时要充分考虑界别的特点，主动与界别联系沟通，了解和掌握界别活动的情况，提供帮助和服务，使专委会工作更加突出界别特色。二是要把握好界别与委员之间的关系。委员是政协工作的主体，是各界别协商产生的，委员的主体作用很大程度上是通过界别这个渠道发挥出来的。　　遵循三项原则，就是要遵循围绕中心、服务大局，增进团结、发扬民主和突出界别特点、发挥界别特色三项原则。一是要遵循围绕中心、服务大局的原则。围绕中心、服务大局是政协履行职能必须遵循的原则，也是开展界别活动必须遵循的原则。在安排界别活动时，必须牢固树立大局意识，紧紧围绕本地区党委和政府的中心工作来组织和开展活动，尤其要注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性的重要问题，组织本界别的委员深入调研，积极参政议政，提出切实可行的意见和建议，为党委和政府决策提供参考和依据。同时，组织界别活动要与政协常委会的整体安排有机地结合起来，坚持在常委会的领导下开展工作。二是要遵循增进团结、发扬民主的原则。团结和民主是人民政协的两大主题。发挥界别作用，同样要突出和体现这两大主题。从本质上讲，政协开展界别活动的目的，就是要加强政协委员与本界别群众的联系，通过界别及时了解和反映社会各个阶层的基本情况，反映各界群众的愿望和要求。政协的每个界别都是一根团结各界、协调关系的纽带，每个界别都是一条发扬民主、听取意见的渠道。我们要进一步强化这根纽带，通过界别活动，团结各方面的群众，化解各方面的矛盾，协调各方面的关系。我们要通过界别工作，听取不同群体的呼声，反映不同方面的意见。通过丰富多彩的主题实践活动，促进一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。三是要遵循突出界别特点、发挥界别特色的原则。界别是有特色的组织，开展界别活动要体现出不同的特色。每个界别的工作领域不同，专业不同，特点也不同。组织界别活动时，要充分考虑这些因素，最大限度地发挥不同界别的特色和优势。开展界别活动最核心的一点，就是要通过丰富多彩的形式，使每个界别的优势和作用都得到充分发挥，使政协组织的影响不断扩大，使政协委员的形象不断提升。　　(作者陈法生系浙江省临安市政协主席) 来源：人民政协报

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