充分发挥人民政协在民主政治建设中的优势作用

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政协理论

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充分发挥人民政协在民主政治建设中的优势作用


2008-10-13 09:53:04
	人民政协是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，在扩大社会主义民主、发展社会主义政治文明的历史进程中，人民政协具有独特的不可替代的优势，随着我国民主政治步伐的加快，这种优势将日益得到彰显和发挥。　　(一)坚定正确的政治方向，围绕中心开展工作。要始终坚持中国共产党的领导，以科学发展观统揽全局，围绕党政中心工作，突出政协工作的主旋律。一是致力科学发展。努力在推动经济社会又好又快发展上多做文章，献计出力。二是关注民生改善。把一切依靠人民、一切为了人民作为政协工作的出发点和落脚点，察民情、听民声、达民意，维护人民群众的切身利益。三是促进社会和谐。发挥人民政协大团结、大联合的优势，加强同社会各方面人士的联系，凝心聚力，平衡关系，理顺情绪，化解矛盾，维护社会和谐稳定。四是推动协商民主。坚持求真务实，提高协商程序、内容和形式。同时，要增强工作的针对性、实效性和与党政部门工作的协同性、配合性，实现协商民主效果的最大化。　　(二)积极履行政协职能，深入开展经常性工作。一要切实履行政协职能。充分履行政治协商、民主监督和参政议政职能，做到协商有果、监督有力、议政有效。二要实现政协活动的常态化。通过开展经常性活动，扩大委员的知情范围和参与程度，增强对委员的吸引力，包括举办形势报告会、情况通报会、经验交流会，组织委员视察、专题调研、外出参观学习，利用网络、史料展览、电视片、图片资料以及文艺会演、书画展览、小范围恳谈会等方式，让委员更多知情、更广联系、更好出力。三要营造一种畅所欲言的民主气氛。让委员不仅在全会期间，而且在平时就关心政协，愿意向政协反映社情民意、敢讲真话、敢提不同看法，真正把人民群众要求什么、反对什么，及时而真实地反映上来。同时，政协活动应有选择地向社会开放，包括政协机关部门可以定时向民众开放，这有利于树立政协良好的亲民、爱民形象。　　(三)推进“三化”建设进程，为发挥优势提供保证。中共十七大报告提出:“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。”的要求，不断深化政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。建立高效有序的运行机制，建立健全各项议事规则和工作程序，按规定把政协的政治协商纳入国家和地方的决策程序，真正做到协商于决策之前，监督于执行之中，不经协商不决策，形成与人大、政府互为补充、相辅相成、相互制约的决策机制，推进决策的科学化、民主化。政协的民主监督是高层次的监督，具有便捷、直达、独特的作用，具有广泛性、权威性和不可替代性，要建立健全高效有序的民主监督机制，探索把民主监督纳入整个监督体系，增强民主监督的有效性。　　(四)切实加强队伍建设，提高参政议政能力。政协委员和政协工作者是构成政协组织的重要方面，抓好这两支队伍建设，是提高政协工作水平、实现优势最大化的基础和关键。一是强化素质，增强履职能力。不断优化政协组成人员的知识结构、年龄结构，把优秀人才吸引到政协组织中来，不仅通过举办培训班、印发资料、举办专题讲座等形式加强政治、业务、文化学习，还需采取专题辅导、实地参观、大会发言、调研等形式，培养文字写作、语言表达、微机使用等实际操作能力。二是加强联系，增强履职活力。以专委会和基层政协为纽带，建立委员联系小组；坚持委员走访约谈制度，加深了解，培养友谊；通过召开座谈会、联席会、交流会等各种形式，为政协参加单位、基层政协组织和委员履职搭建平台，加强工作协调和联络。三是强化管理，激发工作热情。建立委员履职档案。把每个委员参加各种政协会议、考察、调研、学习和提案、信息等工作情况做好记录，作为考核履职情况的依据和评先选优的条件；建立严格的奖惩机制。对提案、信息、宣传、调研等各项工作业绩突出的优秀政协委员和政协工作者进行表彰，调动大家的工作积极性和热情。　　(五)加强政协工作宣传，不断扩大社会影响。政协新闻宣传是政协工作中的一项重要内容，做好政协宣传工作，是展示政协形象的关键所在，是让社会各界逐步了解政协、重视政协、支持政协的强有力的抓手，是推动政协履行职能工作的重要一环。一是进一步强化宣传意识。充分认识政协新闻宣传工作的重要性，既练“做功”，也练“唱功”。二是形成合力。整合宣传资源，充分发挥各个方面的优势，实现会议集中宣传与日常宣传、政协自身宣传与外部宣传、新闻工作者宣传和政协机关人员宣传、自身媒体宣传与外界媒体宣传等的有机结合，构建全方位、多层次、宽领域的政协宣传新格局。三是办好宣传刊物。立足政协特色，挖掘宣传精品，不断加大政协工作的宣传力度。　　(作者刘知良系辽宁省葫芦岛市政协主席) 来源：人民政协报

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