将协商贯穿提案工作全过程

　　黄石市政协力促提案工作成效提升

　　★核心提示

　　湖北省黄石市政协积极探索提案工作方式，把协商贯穿提案工作的全过程，保证了提案立案、办理、督办、反馈等环节的效率和质量。特别是，召开提案办理双周协商座谈会，有力提高了政协提案办理的实效性。

　　本报讯4月25日，湖北省黄石市政协围绕《关于加大政策扶持力度，促进残疾人就业创业的提案》进行了提案办理双周协商座谈。据悉，这是继4月10日就《加快规划建设便民市场的提案》召开首次提案办理双周协商座谈会后的第二次。5月份，黄石市政协还将围绕普惠幼儿园、建立道路交通事故社会救助基金、加大电梯安全综合检查管理等内容进行协商。

　　开展提案办理双周协商座谈，是黄石市政协提升提案办理质量的一个有力举措。市政协主席郭远东说，提案办理双周协商座谈会是提案办理协商的重要平台和载体。开展提案办理双周协商座谈活动，是为了进一步提高政协提案办理的实效性。

　　黄石市政协积极探索提案工作方式，把协商贯穿提案工作的全过程，保证了提案立案、办理、督办、反馈等环节的效率和质量。为使提案更具有针对性，建议更具可行性，市政协注重提案选题协商，明确由党政部门点题，民主党派出题，再根据民意选题。提案立案审查方面，市政协采取“三段式”，在立案审查前期组织“带案咨询”活动，在立案审查上坚持提案组初审，会后分类复审。为做好提案交办协商，每年两会结束后，及时召开市委、政府、政协负责人参加的提案交办会，对重点提案和集体提案，安排“提”、“办”双方座谈，促进交流。对涉及全市经济社会发展的重大提案，政协采取召开提案者、承办单位的协调会，会上由承办单位介绍办理情况，进行办理沟通协商，增强办理效果。

　　去年，黄石市先后召开5次提案办理专题协商会。提案者、承办单位参与，会上由承办单位汇报办理计划和打算，然后由提案者提出意见和建议，最后由政协领导作办理点评，最大化地进行办理沟通协商，增强办理效果。据统计，去年市委、市政府领导“挂帅”办理了32件重点提案，对推动提案办理工作起到了推动作用。市委书记周先旺针对委员提出的《关于加快推进我市清真寺重建的提案》，亲赴现场察看，提出明确要求。市长杨晓波多次召开专题会议，协调土地征收、规划手续、还建等问题，目前清真寺已竣工交付使用。市政协主席、副主席、秘书长按照各自的职责分工，分别就18件提案进行协商办理。市政协主席郭远东领办的《关于取消酒店餐饮业“最低消费”规定的提案》，市商务委开展了对全市范围内所有酒店的检查活动，明确严禁垄断经营，取消最低消费，并提出了管理办法。

　　与此同时，市政协还坚持提案督办协商，重视提案反馈协商，探索开展对提案办理效果进行民主评议。去年秋季，市政协专门召开常委会对委员提出的“切实解决乘车难、停车难、行车难，打造交通畅通城市”的提案进行了民主评议，通过采取部门负责同志对办理情况的自评，常委代表的点评，委员代表的测评，政协主席述评的方式，进一步推动了交通“三难”问题的解决。

　　把提案办理协商作为完善协商民主制度的重要方面，为黄石市提案工作带来了新的动力。在去年立案的304件提案中，已经解决或基本解决的达162件，占立案总数的52.38%。