青山绿水环境变 旅游富了村里人

　　———西安市政协持续关注秦岭保护小记

　　日前，陕西省西安市政协委员又一次来到秦岭山下，对多年来政协委员提案的办理情况进行了“回头看”。在长安区上王村，当地的农家乐接待户村民老王兴奋地说：“‘五一’假期里，我们家每天毛收入在两三万元，由于生意好、客人多，连许多老熟人都预订不上座位。”

　　如今，秦岭古镇特色观光游、农家乐休闲游成了西安市民首选之地。秦岭北麓沿线峪口、现代农业特色园区、农家乐家家火爆，个个忙得不亦乐乎。这些得益于西安市委、市政府近年来对秦岭的保护开发，也得益于市政协委员多年来对秦岭青山绿水的关注和牵挂。

　　秦岭是中国生物多样性最丰富的地区之一，自然人文景观优美。但曾几何时，作为西安老百姓“后花园”，秦岭生态环境不容乐观。秦岭山里无序开山采石，秦岭北麓任意修建鱼池以及房地产项目的违规建设对山体形态造成了破坏；同时山区农家乐经营不规范，污水随意排放、垃圾随意丢弃也污染了河流。

　　从2007年开始，市政协委员就建议禁止任何单位和个人在秦岭北麓从事房地产开发建设、修建商品住宅和私人别墅。2009年，西安市政协将秦岭北麓保护与开发列入常委会专题协商议题，并在会后形成了《关于秦岭北麓（西安段）保护管理开发利用情况的调研报告》，提出了对秦岭北麓保护管理开发利用的建议和意见。近五年，市政协委员有关秦岭北麓保护建设的提案、建议有近百件。仅2012年—2014年内容涉及秦岭生态环境保护、沿山建设规划、农家乐开发与规划、秦岭峪口污水和垃圾处理的提案就达50件。从2012年开始，西安市政协每年都组织政协委员对秦岭生态环境保护情况开展实地调研，对提案、建议的落实情况进行督办。在这次对提案办理情况进行“回头看”的过程中，委员们肯定了秦岭保护工作取得的成绩，并提出了进一步加强保护开发的意见。

　　党政领导和有关部门高度重视委员提案、建议。2013年2月，西安市市长董军在《关于打造美丽西安，加快秦岭北麓生态环境建设的建议》的提案上作出批示。当年4月，分管副市长对政协委员《关于加快秦岭北麓生态小城镇建设，推动区域经济社会协调发展的建议》作出批示。2013年，市政协委员李劲松提出《加强生态保护，促进秦岭北麓沿线“农家乐”健康发展的建议》提案，承办单位西安市“秦岭保护办公室”沿秦岭北麓由西向东，对周至、户县、长安、蓝田等县900多家“农家乐”经营者进行培训，积极推进“农家乐”转型升级标准化运营机制建设。

　　近年，市委、市政府按照“一根绿线穿到底”的整治思路，查处百余项违规项目。通过开展“铁锤治理”专项行动，取缔关闭了多家非法采石、采矿厂；开展秦岭北麓地区旅游环境综合整治，检查整顿公共环境卫生，杜绝乱扔垃圾、野外私自用火等行为。秦岭北麓保护区域内的“四乱”现象得到明显遏制，生态环境发生了可喜变化。同时，为“山”立法，出台《西安市秦岭生态环境保护条例》等法规，秦岭生态保护实现了有法可依、有规可循，重点发展产业有了长远规划和规范。现在秦岭北麓已经成为西安旅游业的重要基地。如今，当许多市民漫步秦岭北麓时看到，山岭绿了、河水清了、景观美了。与此同时，旅游热了、沿山群众也富了。