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把提高民主协商能力作为推进政协履职能力现代化的着力点

2014年06月26日 08:47 | 作者:乔传秀 | 来源:人民政协报
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三、 提高政协民主协商能力要以建立健全制度机制作支撑。政协民主协商要让各界的民意民智通达到党政部门,进入到党政决策过程,必须要有制度机制作保障。政协民主协商能力强不强与民主协商制度建构能力、民主协商机制健全能力、民主协商规定落实能力密不可分。

  新世纪以来,中共浙江省委认真贯彻党中央的决策部署,结合浙江实际,先后制定下发了《关于加强和改善党的领导支持人民政协履行职能制度化规范化程序化的意见》、《关于加强和完善人民政协政治协商促进科学民主决策的意见》、《关于加强人民政协民主监督的意见》等文件,从制度机制层面对推进政协协商民主加以细化、具体化,增强了制度约束力和可操作性。今年以省委办1号文件形式下发了《中共浙江省委、浙江省人民政府政协、浙江省委员会2014年度协商工作计划》,为政协开展协商工作下达任务书、勾勒进度表、绘就路线图,增强政协民主协商的计划性、系统性、预见性,促进政协民主协商工作更加有序有效开展。

  当前要根据政协协商民主发展的实际进程,坚持问题导向,认真分析影响政协民主协商能力提升和作用发挥的机制因素和薄弱环节,坚持把制定完善政协工作制度与推动政协工作制度同党政工作制度衔接配套结合起来,把建立健全制度与强化制度落实结合起来,进一步完善协商议题确定机制、知情明政机制、协商形式选择机制、协商主体遴选机制、各界意见表达机制、协商意见报送和反馈机制,形成程序合理、环节完整、相互衔接、务实管用的协商民主制度体系,确保制度落地见效。

四、 提高政协民主协商能力必须不断拓展民主协商形式。人民政协走过的65年光辉历程,充分表明人民政协民主协商能力的提升正是与协商形式的不断探索创新紧密联系着的。今年浙江省政协全年计划举行6次专题协商、11次对口协商、21次界别协商以及12次提案办理面商会,还将举行4次浙江政协民生论坛,围绕雾霾治理、“五水共治”、义务教育资源均衡配置、优质医疗资源“双下沉”等问题开展协商,这就为参加省政协的各党派、团体、界别和广大委员搭建了多形式、分层次、宽领域的协商议政舞台。

编辑:刘爱梅

关键词:政协 协商 民主协商 提高

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