长春市政协专题协商“完善分级诊疗制度和社区医生与居民契约服务模式”

　　好办法让百姓和基层医生都受益

　　本报讯8月29日，吉林省长春市政协召开调研成果通报会议，围绕“完善合理分级诊疗制、构建社区医生与居民契约服务体系”进行协商议政。

　　“完善合理分级诊疗制，构建社区医生与居民契约服务体系”是长春市政协今年重点协商课题。4月下旬，市政协文教委组织委员、医学专家组成课题组，进行了为期4个月的调研，多次召开课题分析会、情况介绍会、专题座谈会，深入社区实地走访，运用定性与定量分析相结合、理论探讨与对策实践相结合的研究方法，形成了专题报告。

　　“长春市近年来通过推行医疗体制改革，社区医疗服务体系建设虽然取得一定成效，可是在开展分级诊疗和社区医生与居民契约服务上还处于试点阶段。”课题组认为，目前仍存在社区卫生机构功能发挥受限、社区卫生服务质量不被信任、与社区居民签约难等问题。对此，市政协委员、课题组负责人李凡在专题发言中提出，建立和完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度和社区医生与居民契约服务模式，需要强化组织领导，落实相关责任，形成全社会共识，既要有党委、政府重视，也要有卫生行政部门、社区卫生服务机构支持，还需要街道、社区、派出所、居民的密切配合。

　　课题组建议，深化体制改革，建立分级诊疗、首诊和转诊制度，建立卫生服务机构分级管理体制；探索社区医生与居民契约服务机制，建立社区医生医疗管理规范；规范全科医生培养模式，创新全科医生考核制度，鼓励全科医生深入基层服务；加大财政支持，建立社区医生与居民契约服务的长效投入机制，合理确定社区医生专项工作补贴标准；制定规划和实施方案，开展社区医生与居民契约服务试点，建立社区远程诊疗体系。

　　会上，市政协主席崔杰强调，要在政策、资金、人才等方面适当向基层倾斜，真正把服务于社区医疗卫生的基础打牢，让百姓、医生都受益。“市政协这个选题贴近民生、贴近百姓、贴近市情，研究深入、重点突出、内容专业、前瞻性强，对于做好相关工作具有重要参考价值。”长春市委常委、副市长张晶莹表示，市政府将认真研究采纳落实政协建议，让长春百姓生活得更健康、更幸福。

　　（高峰）